Осужден водитель, совершивший ДТП, в котором пострадали дети, приехавшие на отдых из Волгограда

Автор: заместитель прокурора г.Новороссийска Саушкина Ирина Владимировна 31.10.2014 17:41

29.10.2014 Приморским районным судом города Новороссийска, под председательством федерального судьи Долговой Н.А., рассмотрено уголовное дело в отношении водителя автобуса, перевозившего 09.07.2014 детей из города Волгограда, отдыхавших в городе-курорте Анапа.

Андриянов С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 УК РФ – «нарушение лицом, управляющим механическим транспортным средством, правил дорожного движения, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека» - и ему назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении. Также судом Андриянову С.В. назначено дополнительное наказание в виде лишения права управлять транспортным средством сроком на 3 года. Дополнительное наказание осужденный будет отбывать после освобождения из мет лишения свободы.

Кроме того, удовлетворив ходатайство государственного обвинителя, суд вынес частное постановление о нарушениях, способствовавших совершению преступления, в адрес работодателя виновного.

В судебных прениях государственный обвинитель - заместитель прокурора города Саушкина И.В. предложила суду назначить виновному наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении и дополнительное наказание в виде лишения права управлять транспортным средством сроком на 3 года.

Данное уголовное дело по ходатайству осужденного, согласившегося с предъявленным обвинением, с учетом мнения потерпевших, рассмотрено в особом порядке уголовного судопроизводства.

Оценка законности и обоснованности приговора прокуратурой города будет дана после его изучения.

Украла, оправдывая себя усталостью на работе!

Автор: старший помощник прокурора города Шаповалова Е.Г. 22.10.2014 15:22

Несмотря на современную систему охраны, граждане продолжают совершать преступления в гипермаркетах города.

Однако кражи в магазинах совершают не только покупатели, но и сами работники в свободное от работы время.

Осужденная К. работала кассиром в одном из гипермаркетов города. В июне месяце в свободный от работы в магазине день, К. отправилась вечером после второй работы за покупками с тот самый магазин, где сама же и работает.

Думая, что ее действия остаются незаметными для окружающих,  К. выбрала понравившейся ей товар и положила его в тележку. Далее, оглядевшись по сторонам, злоумышленница переложила часть неоплаченных покупок в женскую сумку и пакет, находящийся при ней, и направилась к кассе.

Оплатив за товар в тележке, К. начала двигаться на выход из магазина, однако ее остановили сотрудники охраны и попросили проследовать с ними в комнату охраны. Где у нее в сумке и пакете обнаружили товар, который она не оплатила. Не долго думая, К. пояснила прибывшим сотрудникам полиции, что ничего не похищала, а товар, обнаруженный у нее в сумочке, она положила туда  случайно, так как устала на работе и не думала, что делает.

Впоследствии в ходе рассмотрения данного уголовного дела К. созналась в совершенном ею преступлении, тем более, что все ее действия были запечатлены на видеокамеру магазина.

Мировым судом города К. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 Уголовного кодекса РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Изменения земельного законодательства

Автор: помощник прокурора города Бондаренко О.М. 22.10.2014 15:06

Необходимо отметить, что в текущем году в действующее законодательство внесен ряд интересных изменений с которыми мы столкнемся уже в ближайшее время.

Так с 1 марта 2015 года вступят в силу (с исключениями) изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральном законом от 23.06.2014 №171-ФЗ и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Указанными изменениями оптимизирован порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Закреплена возможность выделения земельных участков в целях комплексного освоения не только для жилищного, но и иных видов строительства.

Установлено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.

При этом исчерпывающий перечень случаев продажи земельных участков без проведения торгов установлен п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ.

К ним отнесены продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом РФ заключен договор о комплексном освоении территории; земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским; хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским") хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 данного Кодекса и другие.

Кроме того, хотелось бы также отметить, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» утвержден исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, Правила внесения в него изменений и Правила ведения реестра описаний процедур, указанных в перечне.

Перечень вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования названного постановления (с 07.11.2014) и объединяет процедуры, связанные с:

- предоставлением прав на земельный участок и подготовкой документации по планировке территории в отношении земельных участков, относящихся к землям населенных пунктов и имеющих вид разрешенного использования – жилищное строительство или жилищное и иное строительство;

- заключения договоров подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (к электрическим сетям), в также с архитектурно-строительным проектированием;

- осуществление строительства, реконструкции;

- предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственной регистрации регистрацией пряв на построенный объект, заключением договоров энерго-, тепло-, водо-, газоснабжения и водоотведения;

- особенностями осуществления градостроительной деятельности на территориях субъектов Российской Федерации и территориях муниципальных образований.

В силу ч. 3 ст. 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации возложение на субъектов предпринимательской деятельности обязанности по прохождению в сфере жилищного строительства процедур, не предусмотренных перечнем, не допускается.

Вот такие изменения нас ждут в сфере земельного и градостроительного законодательства в конце 2014 – начале 2015 года.

Будьте внимательны к своим паролям

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. Шуткина 21.10.2014 18:01

Уже неоднократно граждане предупреждались о том, что держать пин код рядом с кредитной картой опасно, так как можно потерять свои сбережения, однако, к сожалению, многие жители нашего города продолжают хранить пин код вместе с картой, что приводит к плачевным последствиям.

Так произошло с жителем города А., который оставил свои личные вещи на работе в раздевалке, а сам отправился на рабочее место. Чем и воспользовался его коллега, который до этого приметил кредитку товарища.

Злоумышленник убедился, что в раздевалке никого нет, подошел к личным вещам А., достал из сумки карточку и листок бумаги, на котором был написан пин код карты. С похищенным прямиком направился к ближайшему банкомату, где и обналичил карточку на сумму 20 000 рублей. Спустя некоторое время на телефон потерпевшего пришло уведомление о снятии денежных средств, после чего он обнаружил пропажу карточки и написал заявление в полицию.

Мировым судом города злоумышленник был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком 8 месяцев.

Изменения в оплате труда судей России

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Картамышева Ю.С. 08.01.2013 20:58

*****Федеральным конституционным законом от 25.12.2012 N 5-ФКЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации.
*****Установлено, что оплата труда российских судей будет включать в себя ежемесячное денежное вознаграждение и ежеквартальное денежное поощрение.
*****В связи с этим установлено также, что пребывающему в отставке судье Конституционного Суда РФ ежемесячное пожизненное содержание (вместо пенсии, по его выбору) будет выплачиваться в размере "ежемесячного денежного вознаграждения", а не "восьмидесяти процентов денежного вознаграждения" работающего судьи КС РФ, как это установлено в настоящее время. Кроме этого, определен порядок выплаты ежемесячного денежного вознаграждения и ежеквартального денежного поощрения военным судьям, уволенным с военной службы либо приостановившим военную службу и продолжающим замещать государственную должность в военном суде.

Предприниматели края могут узнать, проверят ли их контролирующие органы в 2013 году

Автор: Старший помощник прокурора г. Новороссийска Воробьева О.А. 22.12.2012 10:30

*****Органами прокуратуры Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» сформирован ежегодный сводный план проведения органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля плановых проверок па 2013 год, Контролирующими органами представлены предложения о проведении плановых мероприятий более 35 тыс. хозяйствующих субъектов, из которых свыше 4,7 тыс. отклонено (13,3%) органами прокуратуры края в связи с нарушением требований закона при включении в план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Наибольшее количество плановых проверок предложено территориальными подразделениями федеральных органов контроля (надзора) -более 25 тыс. мероприятий, контролирующими органами регионального уровня - около 8 тыс., органами муниципального контроля - 1,7 тыс. Наименее качественно сформированы планы проверок органами муниципального контроля, которым отклонено каждое 3 мероприятие. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории края, могут ознакомиться с планом проверок органов контроля (надзора) на 2013 год на официальном сайте прокуратуры Краснодарского края: www.prokuratura-krasnodar.ru.

Прокуратурой города проведена проверка земельного и градостроительного законодательств при строительстве и эксплуатации жилых домов.

Автор: Помощник прокурора г. Новороссийска Согомонов Д.К. 14.10.2014 00:00

Прокуратурой города Новороссийска проведена проверка земельного и градостроительного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, свидетельствующие о возведении собственниками участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства и пр., многоквартирных домов в отсутствие разрешительной документации.

Данная проверка проводилась с привлечением специалистов территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, ОНД г. Новороссийска, управления государственного строительного надзора Краснодарского края. В ходе проверки были осуществлены выезды на 21 объект недвижимости.

Указанные объекты введены в эксплуатацию на основании судебных решений.

На всех объектах недвижимости были выявлены нарушения требований пожарной безопасности и требований безопасности и комфортного проживания граждан.

Так установлено, что к системе газоснабжения вышеуказанные домовладения не подключены, данные домовладения подключены к электросетям с предоставленной мощностью в размере 15 кВт каждое (как объект ИЖС), что является недостаточным для комфортного проживания семей в приобретенных квартирах. Кроме того, в помещениях квартир не установлены дымовые пожарные извещатели, также не предусмотрена организация придомовой территории, не выделены функциональные зоны.

В связи с вышеуказанными нарушениями прокуратурой г. Новороссийска в Приморский районный суд г. Новороссийска направлено 2 исковых заявления об обязании застройщиков устранить вышеуказанные нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирных жилых домов.

   Кроме того, по всем вышеуказанным фактам незаконного строительства многоквартирных домов в администрацию МО г. Новороссийска внесено представление об устранении нарушений требований земельного законодательства.

Прокуратурой города Новороссийска утверждено обвинительное заключение и в суд направлено уголовное дело по обвинению руководителя организации, причинившей кредитным организациям ущерб в крупном размере.

Автор: Помощник прокурора г. Новороссийска Кулинич А.А. 05.09.2014 00:00

Прокуратурой города Новороссийска утверждено обвинительное заключение и в суд направлено уголовное дело по обвинению руководителя организации, причинившей кредитным организациям ущерб в крупном размере.

В ходе предварительного следствия установлено, что жительница города Новороссийска, являясь генеральным директором юридического лица в период времени с февраля по июль 2013 года, используя свое служебное положение, действуя в группе лиц по предварительному сговору, предоставляла в кредитные учреждения фиктивные документы на оформление потребительского кредита от третьих лиц, после чего на расчетный счет ее организации перечислялись денежные средства за якобы приобретенный товар, в последствие похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению. Аналогичным способом ей было совершено 48 хищений.

Своими действиями она причинила ущерб в крупном размере двум кредитным учреждениям, в первом случае ущерб составил свыше 2 млн. рублей, во втором – более 800 тысяч рублей.

Ей предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – мошенничество в сфере кредитования, то есть хищение денежных средств заемщиком путем предоставления ложных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, совершенное лицом с использованием своего служебного положения в крупном размере.

     За совершение указанного преступления Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 5-ти лет.

Работа прокуратуры города Новороссийска по рассмотрению и разрешению жалоб и заявлений граждан

Автор: Помощник прокурора г. Новороссийска Мартыненко А.А. 29.08.2014 00:00

Работа прокуратуры города Новороссийска по рассмотрению и разрешению жалоб и заявлений граждан, обращений депутатов, органов законодательной и исполнительной власти в 1 полугодии 2014 г. была направлена на решение задач по охране прав и свобод человека и гражданина, укреплению законности и правопорядка.

Проведенный анализ статистических данных показал, что по сравнению с 1 полугодием 2013 года незначительно увеличилось общее количество поступивших в прокуратуру города обращений (на 52 или 1,4%), тогда как в сравнении с АППГ 2012, 2011 и 2010 количество поступивших обращений увеличилось значительно.

Так, если в 1 первом полугодии 2013 год поступило 3655, то в 1 полугодии 2014 года поступило 3707 обращений, из них 296 обращений на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц. 

Общее количество рассмотренных в анализируемом периоде обращений по сравнению с АППГ увеличилось на 213 обращений.

Так, в 1 полугодии 2014 года всего рассмотрено 3774 обращения, из них 296 на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц, что на 6 % в 1 полугодии 2013 года ( всего рассмотрено 3561 обращение). Из общего количества поступивших в 1 полугодии 2013  года 17 обращений являются дубликатами (АППГ 17).

На 60 обращений или на 2,8 % уменьшилось количество обращений разрешенных непосредственно сотрудниками прокуратуры города в сравнении АППГ. Так,  в первом полугодии 2013 года разрешено 2119, тогда как в 1 полугодии 2014 года всего разрешено  2059 обращений, из них разрешено 178 обращений на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц. При этом  уменьшилось соотношение рассмотренных обращений к общему количеству поступивших. Так, в анализируемом периоде было разрешено 2059 обращений из 3707 поступивших в прокуратуру города  и составляет 55,5% от общего числа поступивших, тогда как в 1 полугодии 2013 года всего разрешено 2119 обращений из 3655 поступивших или 58%. Процентное соотношение количества разрешенных обращений от поступивших существенно изменилось в связи с тем, что значительно увеличилось количество поступивших обращений, рассмотрение которых отнесено к компетенции иных государственных органов и должностных лиц,  осуществляющих контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Указанные обращения в соответствии с требованиями ч.2 ст.26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» были направлены в соответствующие  органы по принадлежности.

Так, в 1 полугодии 2014 года в другие ведомства для рассмотрения направлено 1650 обращений, из них 118 обращений на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц, что составляет 44,5 % от общего числа поступивших в анализируемом периоде, в то время как  в 1 полугодии 2013 года в другие ведомства для рассмотрения направлено  1411 обращений, что составляет 39% от общего количества поступивших обращений в анализируемом периоде. Из общего количества направленных обращений – 49 направлено в органы прокуратуры (АППГ 71).

Таким образом, процентное соотношение обращений, направленных на рассмотрение в другие ведомства к общему количеству поступивших обращений возросло по сравнению с 1 полугодием 2013. При направлении обращений с контролем осуществляется прокурорский надзор за соблюдением указанными органами требований законодательства о порядке рассмотрения обращений.

В соответствии с Инструкцией по составлению статистического отчета «О работе прокурора по рассмотрению заявлений, жалоб и иных обращений «по форме ОЖ», утвержденной приказом Генерального прокурора, в указанное количество разрешенных прокуратурой города обращений не включены заявления о совершенном или готовящемся преступлении, которые рассматриваются в порядке, предусмотренном УПК РФ и учитываются в отчете по форме 2-Е, а также официальные обращения в прокуратуру учреждений, предприятий, должностных лиц, не связанные с нарушениями законов или ущемлением прав, свобод и законных интересов граждан.

По всем рассматриваемым в прокуратуре города жалобам, заявлениям, ходатайствам граждан и организаций о нарушениях законности оперативными сотрудниками тщательно и объективно проводятся проверки, принимаются эффективные меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление нарушенных прав граждан и организаций.

Большинство из рассмотренных жалоб, заявлений носит объемный характер, в обращениях указывается множество доводов, которые необходимо проверять в ходе проводимых мероприятий. В связи с этим, по всем рассмотренным в прокуратуре города обращениям истребовались необходимые документы, проводились проверки, получались объяснения должностных и иных лиц, действия которых обжаловались.

В анализируемом периоде обращения граждан и организаций рассматривались всеми сотрудниками прокуратуры города в соответствии с закрепленными за ними предметами надзора.

Исходя из количества разрешенных жалоб и заявлений граждан, необходимо отметить, что в 1 полугодии 2014 года по сравнению с АППГ незначительно увеличилось  количество удовлетворенных обращений: если  в 1 полугодии 2013 года удовлетворено 296 обращений из 2119 разрешенных или 14%, то в 1 полугодии 2014 года удовлетворено 305 обращений из 2059 разрешенных или 15%, из них 44 удовлетворено обращений на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц. Таким образом, удовлетворяемость обращений граждан по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась всего на  9 обращений или 3,04 %, что свидетельствует о возросшем количестве обращений, требующих проведения проверок и принятия актов прокурорского реагирования с целью устранения при выявлении нарушений действующего законодательства.

Вместе с тем, указанные выше показатели свидетельствуют об отсутствии формализма и качественном подходе сотрудников прокуратуры к рассмотрению и разрешению каждого поступающего обращения. По всем обращениям, где отсутствуют основания для принятия мер прокурорского реагирования, заявителям разъясняется действующее законодательство, а также иные возможности защиты и восстановления нарушенных прав, даются подробные и мотивированные ответы.

По всем удовлетворенным жалобам сотрудниками прокуратуры г.Новороссийска применяются различные меры прокурорского реагирования с целью устранения нарушений федерального законодательства и восстановления нарушенных прав и интересов граждан.

Так, по результатам рассмотрения обращений граждан в 1 полугодии 2014 года прокуратурой города внесено 97 представлений (АППГ 88), принесено 10 протеста (АППГ 10), направлено в суд 171 исковых заявления (АППГ 232), предостережено 6 лиц по обращениям (АППГ – 7).

Также в анализируемом периоде значительно уменьшилось количество отклоненных обращений по сравнению с АППГ. Так из общего количества разрешенных в анализируемом периоде  429 обращений отклонено. Увеличилось количество обращений, по которым даны ответы разъяснительного характера по сравнению с прошлым периодом. Из общего количества разрешенных обращений в 1 первом полугодии 2014 года по 1189 обращениям даны ответы разъяснительного характера,  в 1 полугодии 2013 года – 1115. При этом количество обоснованных и удовлетворенных обращений в 1 полугодии 2014 года увеличилось в сравнении с прошлыми годами: в 1 полугодии 2014 – 305 обращений, в 1 полугодии 2013 года – 296 обращений. Таким образом, в 1 полугодии 2014 года по сравнению с 1 полугодием 2013 года следует отметить увеличение удовлетворенных обращений на 9 и увеличение количества разъясненных (на 74 обращений) и незначительное снижение количества отклоненных (на 9 обращений).

Проведенный анализ свидетельствует о том, что в 1 полугодии 2014 года, как и в прошлые периоды, наибольшее количество жалоб и заявлений рассмотрено в прокуратуре города по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов (1176 обращений, что на 102 обращения больше, чем в АППГ) и по вопросам следствия и дознания 793 обращений, что на  111 меньше, чем в АППГ), из них большая часть на действия органов дознания МВД (430 обращений, что на 49 обращения меньше АППГ).

В анализируемом периоде количество разрешенных обращений по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, в том числе, на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц, увеличилось в сравнении с АППГ.

Так, в 1 полугодии 2014 года разрешено 1176 обращений данной категории, из них 178 разрешено в части неправомерных действий и решений  органов местного самоуправления и их должностных лиц, в 1 полугодии 2013 года разрешено 1074 обращения в указанной сфере, что на 102 обращения больше чем в АППГ, и составляет 57,1 % от общего количества разрешенных и 31,7%  от общего количества поступивших.

Однако, при общем увеличении количества удовлетворенных обращений в сравнении с АППГ, отмечается уменьшение обоснованных обращений по данному направлению. Так, из общего числа разрешенных обращений в данной сфере, в 1 полугодии 2014 года удовлетворено 201 обращение или  17,09%, из них  что на 8 обращений меньше чем в АППГ, в 1 полугодии 2013 года удовлетворено 209 обращений или 19,5 % из общего числа разрешенных в данной сфере. Таким образом, при увеличении разрешенных в 1 полугодии 2014 г. обращений указанной категории процент их удовлетворяемости в анализируемом периоде по сравнению с аналогичным периодом снизился.

Проведенный анализ свидетельствует об увеличении количества обращений за разъяснениями федерального законодательства, как и в прошлые периоды, увеличением количества обращений, разрешение которых отнесено к компетенции иных органов, а также постоянно проводимой прокуратурой города разъяснительной работой в средства массовой информации, на предприятиях и перед трудовыми коллективами города, на личном приеме.

      Большинство из рассмотренных жалоб, заявлений носит объемный характер, в обращениях указывается множество доводов, которые необходимо проверять в ходе проводимых мероприятий. В связи с этим по всем рассмотренным в прокуратуре г.Новороссийска обращениям истребовались необходимые документы, проводились проверки, получались объяснения должностных и иных лиц, действия которых обжаловались.

Информация о работе прокуратуры города в сфере трудовых отношений

Автор: Помощник прокурора г. Новороссийска Дудченко К.А. 29.08.2014 00:00

В анализируемом периоде произошло  снижение количества обращений по вопросам нарушения трудового законодательства, по сравнению с АППГ. Так, в 1 полугодии 2014 года разрешено 156 обращений, в 1 полугодии 2013 года разрешено 283 обращения указанной категории, в то время как в 1  полугодии 2012 года разрешено 145 обращений указанной категории,  в 1 полугодии 2011 г. разрешено 258 обращений, в 1 полугодии 2010 г. их разрешено 265.

В анализируемом периоде удовлетворено 74 обращения по вопросам нарушения трудового законодательства из 156 разрешенных, что составляет 47,4%, в 1 полугодии 2013 года удовлетворено 98 обращений из 283 разрешенных, что составляет  34,6%, в 1 полугодии 2012 года  41 обращение из 145 разрешенных, что составляет 31 %, в 1 полугодии 2011 г. - 99 обращений из 258 разрешенных, что составляет 38, 4%, в 1 полугодии 2010 г. - 72 обращения из 265 разрешенных, что составляет 27,2.

Причинами уменьшения обращений данной категории в 1 полугодии 2014 явился тот факт, что в 1 полугодии 2013 года значительно возросло количество предприятий, которые допустили нарушение сроков оплаты выходных пособий при увольнении работников, значительное сокращение штата работников, что послужило поводом для обращения граждан в прокуратуру города с целью направления в их интересах судебных приказов  о взыскании задолженности по заработной плате.

Так, значительное число (108) поступивших в 1 полугодии 2014 года в прокуратуру города обращений граждан по трудовым вопросам пришлось на обращения работников ООО «Раевская птицефабрика» и ООО «Новороссийский птицеперерабатывающий завод», так как на данных предприятиях произошло массовое сокращение численности работников в связи с неплатежеспособностью предприятий (банкротством).

Поступление обращений в данной сфере связано с тем, что при осуществлении своей трудовой деятельности на предприятиях, у индивидуальных предпринимателей, отсутствуют какие либо документы, подтверждающие данный факт, в связи с чем, между работодателем и работником возникают трудовые споры, которые необходимо разрешать в судебном порядке.

Основной причиной обращений граждан в органы прокуратуры за защитой трудовых прав является нарушение работодателем сроков выплаты денежных средств (заработной платы, оплаты листков нетрудоспособности, выплаты пособий по беременности и родам), а также нарушения трудового законодательства при оформлении трудовых отношений.

Вместе с тем, работа прокуратуры города Новороссийска по осуществлению надзора за соблюдением законодательства о своевременной оплате труда осуществляется во взаимодействии с различными контролирующими и исполнительными органами власти.

Как и ранее в прокуратуру города из администрации муниципального образования г.Новороссийск систематически направляется информация (по результатам заседания Антикризисного штаба, Временной Чрезвычайной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины) о наличии на территории города предприятий, имеющих задолженность по заработной плате и по налогам и сборам. Данная информация проверяется путем направления соответствующих запросов в ИФНС по г.Новороссийску, а также руководителям предприятий. По результатам проверок в случае выявления фактов невыплаты заработной платы и налогов в отношении предприятий принимаются незамедлительные меры прокурорского реагирования.

Прокуратурой города инициируются и проводятся совместные проверки с Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае.

Зачастую прокуратурой города принимаются меры реагирования к работодателям до момента обращения работников в прокуратуру города.

Следует отметить, что благодаря оперативной организации проведения проверок соблюдения трудового законодательства по заявлениям, жалобам, обращениям удалось реально и в короткие сроки восстановить нарушенные трудовые права граждан. Прокуратурой города проводится постоянная и эффективная работа по восстановлению нарушенных трудовых прав граждан, о чем свидетельствует следующее.

Прокуратурой города также ведется работа по взаимодействию с профсоюзными организациями предприятий города. Вместе с тем за истекший период 2014 года обращений профсоюзных организаций и их членов в части нарушения законодательства об оплате труда в прокуратуру города не поступало.

Прокуратурой города налажено постоянное взаимодействие с налоговой инспекцией в сфере исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве), обеспечено ежемесячное поступление из налоговой инспекции сведений о  предприятиях-банкротах, а также информации о принимаемых в связи с этим мерах.

По сведениям налогового органа прокуратурой города сформирован реестр предприятий, в отношении которых введена процедура банкротства. Отдельно выделены предприятия - банкроты (унитарные предприятии или акционерные общества), более 25% акций, которых находятся в государственной или муниципальной собственности, а также предприятия, имеющие задолженность по  заработной плате и находящиеся в процедуре банкротства свыше 1,5 лет.

С целью формирования наблюдательных производств по каждому предприятию-банкроту представлены копии отчетов арбитражных управляющих о своей деятельности на отчетную дату, об использовании денежных средств должника, с  приложением соответствующих судебных актов о включении в реестр; копии протоколов всех собраний кредиторов, публикаций об открытии конкурсного производства и копии судебных постановлений, вынесенных в ходе процедуры банкротства.

Во всех случаях выявления нарушений действующего законодательства со стороны арбитражных управляющих прокуратурой города принимаются меры реагирования.

Поскольку проблема невыплаты заработной платы тесно связана с исполнением судебных решений о ее взыскании прокуратурой г.Новороссийска со службой судебных приставов систематически проводятся сверки исполнительных производств данной категории.

Прокуратурой города Новороссийска 22.04.2014 рассмотрено обращение Зинченко В.Н. о нарушении трудового законодательства ООО «Смарт Интермодал».

В ходе проверки по ее обращению прокуратурой города установлено, что ООО «Смарт Интермодал» Зинченко В.Н. начислены, но по состоянию на 30.04.2014 не оплачены больничный лист по временной нетрудоспособности  и пособие по беременности и родам, задолженность по заработной плате за период времени октябрь-декабрь 2013, январь 2014 в общей сумме 42 941,75 рублей.

     На основании изложенного, прокуратурой города на рассмотрение мировому судье судебного участка № 248 г. Новороссийска направлено  заявление в интересах Зинченко В.Н. о выдаче судебного приказа в порядке ст. 45 УПК РФ о взыскании указанной выше задолженности по выплатам. Данное заявление удовлетворено, имевшаяся задолженность по заработной плате и иным выплатам погашена в полном объеме.