Обязанности по гуманному обращению с животными закреплены законом

Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Дегтярева Е.В. 31.01.2019 17:17

Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» включает в себя, в частности, понятийный аппарат, устанавливает полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, полномочия и права органов местного самоуправления в области обращения с животными, регламентирует требования к содержанию и использованию животных, устанавливает требования к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

Согласно закону, обращение с животными представляет собой в числе прочего их содержание, использование (применение), совершение действий, которые оказывают влияние на их жизнь и здоровье.

Жестокое обращение с животным подразумевает такое обращение, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к их содержанию, причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.

Не допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством РФ.

Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Законом устанавливаются в числе прочего обязанности владельцев приютов для животных.

Определено, что приюты для животных размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях. Приюты могут быть государственными, муниципальными, а также частными, а их владельцами могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица.

Законом предусматривается осуществление общественного контроля в области обращения с животными, проводимого общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в качестве общественных инспекторов. Общественным инспекторам в области обращения с животными органами государственного надзора выдаются соответствующие удостоверения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Предусматривается, что животные, включенные в перечень животных, запрещенных к содержанию, и приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления естественной смерти таких животных.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2022 года. После 1 января 2022 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.

Прокуратура г. Новороссийска в 2018 году проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения.

Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Дегтярева Е.В. 31.01.2019 17:16

Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» установлены обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения.

Требования к антитеррористической защищенности, безопасности гостиниц и иных средств размещения включают порядок их инженерно- технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта, а также осуществления контроля за выполнением указанных требований.

Выделены 4 категории гостиниц в зависимости от степени угрозы совершения террористических актов, возможных последствий их совершения, а также с учетом оценки состояния защищенности гостиниц. Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы.

Все гостиницы, независимо от установленной категории опасности, должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, системой охранного освещения, системой пожарной безопасности.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или на физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством.

Утверждена форма паспорта безопасности гостиниц или иных средств размещения.

Прокуратура города Новороссийска в соответствии с поручением прокуратуры Краснодарского края в 2018 году проведена проверка соблюдения хозяйствующими субъектами постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447.

По результатам проверки в районные суды г. Новороссийска предъявлено 15 исковых заявлений о признании бездействия хозяйствующих субъектов незаконным и понуждению провести категорирование объектов санаторно-курортного комплекса и разработать паспорта

антитеррористической безопасности, кроме того, в адрес руководителей указанных учреждений внесено 7 представлений об устранении требований закона. Все акты прокурорского реагирования рассмотрены, выявленные нарушения устранены.

Права заключенных

Автор: прокурор города Новороссийска Стуконог И.В. 31.01.2019 17:15

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г.№ 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснены права заключенных, независимо от того, где именно они находятся - уже отбывают наказание в колонии, ожидают суда в следственном изоляторе или доставляются на судебное заседание либо для проведения следственных действий в автозаках.

В документе отмечается, что у судов нередко возникают вопросы при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания.

Поясняется, что к числу лишенных свободы лиц относятся как осужденные по приговору суда, так и те, кто находится под административным или дисциплинарным арестом, в СИЗО, в автозаке, под домашним арестом. Для всех них должны соблюдаться одинаковые права. В частности, право на личную безопасность и охрану здоровья, на получение квалифицированной юридической помощи, на обращение в общественные наблюдательные комиссии, на доступ к правосудию, на свободу совести и вероисповедания, на обеспечение питанием и прогулки, на самообразование и досуг.

Оспорить можно не только условия содержания в СИЗО или колонии, но и условия перевозки заключенных.

В постановлении разъясняется, что при нарушении этих прав следует обращаться в суды. Например, административный иск об оспаривании бездействия, связанного с необеспечением минимальных норм питания, подается в районный суд, на территории которого находится исправительное учреждение.

Подать иск могут лишенный свободы гражданин или его представитель, уполномоченные по правам человека, предпринимателей, детей; иные лица.

Оспорить можно не только условия содержания в СИЗО или колонии, но и условия перевозки. Суд должен оценивать вместимость транспортного средства и площадь на одного человека, освещенность и проветриваемость, температуру воздуха, обеспеченность водой и едой, длительность нахождения в пути.

В результате принятых прокуратурой г. Новороссийска мер гостиницы города обеспечили свою антитеррористическую защищенность

Автор: прокурор города Новороссийска Стуконог И.В. 31.01.2019 17:14

Прокуратурой г. Новороссийска в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств установлено, что ряд объектов в нарушение норм законодательства, устанавливающего обязательные для выполнения требования, не соблюли порядок их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, информирования об угрозе совершения террористического акта и др.

Так, не все гостиницы оборудованы системой видеонаблюдения, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, системами охранного освещения и пожарной безопасности.

В связи с выявленными нарушениями прокурором города внесены 7 представлений об устранений нарушений федерального законодательства, 15 исков направлены в суды. Все требования актов реагирования в настоящее время удовлетворены, выявленные нарушения закона устранены.

Работа в данном направлении продолжается.

Прокуратура г. Новороссийска в судебном порядке добилась прекращения права управления транспортными средствами жителей, состоящих на учете у врача-нарколога и врача-психиатра

Автор: прокурор города Новороссийска Стуконог И.В. 31.01.2019 17:13

Прокуратурой г. Новороссийска в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

Установлено, что 28 местных жителей, имеющих водительские удостоверения, состоят на диспансерном учете в наркологическом или психиатрическом диспансерах с диагнозами, запрещающими им управлять транспортными средствами.

По закону медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются острые психические расстройства, алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета.

Таким образом, управление транспортными средствами гражданином, страдающим психическим заболеванием или зависимостью от алкоголя, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан либо имущественного ущерба.

По данным фактам прокурором города в 2018 году в суды направлено 28 административных исковых заявлений о прекращении действия прав граждан на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния их здоровья и изъятии у них водительских удостоверений, все удовлетворены. В настоящее время дополнительно направлено 3 иска, которые находятся на рассмотрении.

Работа в данном направлении продолжается.

К кому придут с проверкой в 2019 году: узнайте, нет ли вашей компании в сводном плане

Автор: старший помощник прокурора г.Новороссийска Картамышева Ю.С. 29.01.2019 16:05

В специальном разделе на сайте Генпрокуратуры РФ (https://www.genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1524648/) достаточно указать ИНН организации, чтобы выяснить:

- какое ведомство будет проводить плановую проверку компании;

- какими будут цель и форма проверки;

- в каком месяце состоится проверка и сколько она продлится.

Если поиск на сайте не дал результатов, вашей компании в плане нет.

Обратите внимание: о некоторых видах проверок (например, налоговых, валютных, таможенных) в плане сведений нет.

Обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина находится на особом контроле в прокуратуре г. Новороссийска.

Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Корягин Ю.Г. 29.01.2019 16:03

Так, одними из неотъемлемых прав человека и гражданина, предусмотренными ст.ст. 20, 22 Конституции Российской Федерации, являются права на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. Нарушения указанных прав влечет за собой предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Прокуратурой города утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Г. в умышленном причинении смерти человеку.

В ходе расследования установлено, что гражданин Г., находясь в своем домовладении вместе со своим отцом – Х, будучи в состоянии алкогольного опьянения, вступил в словесный конфликт с отцом и умышленно нанес последнему не менее 21 ударов хозяйственным ножом в область туловища, чем причинил смерть Х.

Октябрьским районным судом г. Новороссийска с участием государственного обвинителя – помощника прокурора города обвиняемому Г. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В настоящее время уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Совершение вышеуказанного преступления влечет за собой уголовную ответственность по ч. 1 ст. 105 УК РФ и наказание в виде лишения свободы на срок от 6 до 15 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

УСТАНОВЛЕНЫ ЛЬГОТЫ ПРИ ОПЛАТЕ ВЗНОСОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Лебедева А.О. 21.01.2019 16:37

Инвалиды и неработающие собственники жилых помещений, достигшие 70 лет, могут быть частично освобождены от уплаты взносов на капремонт, достигшие 80 лет, полностью. Однако ранее в законодательстве не было предусмотрено льгот на случай, если пенсионеры и инвалиды проживают вместе.

В связи с этим ЖК РФ дополнен положениями, в соответствии с которыми регионы могут предоставить компенсацию расходов на уплату взноса на капремонт в том числе собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 или 80 лет и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих инвалидов I и (или) II групп.

ПРОКУРАТУРОЙ ГОРОДА ВЫЯВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СО СТОРОНЫ АДМИНИСТРАЦИИ

Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Лебедева А.О. 21.01.2019 16:36

В 2018 году прокуратурой города особое внимание уделялось вопросам понуждения органов местного самоуправления к надлежащему исполнению требований градостроительного законодательства при выдаче разрешительной документации, в том числе исполнению законов в части технологического присоединения к сетям коммунального обеспечения, своевременному реагированию на нарушения закона.

В ходе проведенных проверок прокуратурой города установлено, что разрешения на строительство многоквартирных домов выдавались при несоответствии проектной документации требованиям к строительству и требованиям, установленными градостроительными регламентами правил землепользования и застройки, при проектировании парковочных мест за границами земельного участка.

Выявленные нарушения послужили основанием для внесения ряда представлений, с которыми администрация МО г. Новороссийск согласилась, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Лебедева А.О. 21.01.2019 16:34

28 февраля истекает срок, в течение которого владелец дачного или садового земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до 4 августа 2018 года начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта ИЖС, вправе направить в уполномоченные органы уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Вместе с тем, с 1 марта 2019 года вводится запрет на осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, построенные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.