Наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения ее предоставления

Автор: старший помощник прокурора г.Новороссийска Шаповалова Е.Г. 10.07.2017 18:34

Верховный Суд РФ в своем постановлении от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» пояснил, что действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Так, Верховным Судом РФ указано в том числе следующее:

споры, связанные с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, рассматриваются мировыми судьями, а также иными судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства (требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства);

к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права;

при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта);

поскольку поднаниматели жилого помещения и временные жильцы не приобретают самостоятельного права пользования жилым помещением, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг им не предоставляется;

при наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (невыплата заработной платы в срок, тяжелое материальное положение нанимателя (собственника) и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры, болезнь, нахождение на стационарном лечении нанимателя (собственника) или членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.) в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.

Автор помощник прокурора г.Новороссийска Шаповалова Е.Г.

Пленум ВС РФ разъяснил некоторые вопросы, возникающие в процессе рассмотрения экономических споров, осложненных иностранным элементом

Автор: старший помощник прокурора г.Новороссийска Шаповалова Е.Г. 10.07.2017 18:32

Под делами по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом, понимаются дела: с участием иностранных лиц; по спорам, предметом которых являются права на имущество, иной объект, находящийся на территории иностранного государства (например, права на имущество в иностранном государстве, которыми обладает российская организация, права на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, находящиеся или зарегистрированные в иностранном государстве); по спорам, связанным с юридическим фактом, имевшим место на территории иностранного государства, в частности спору, вытекающему из обязательств, возникающих из причинения вреда, произошедшего в иностранном государстве.

При рассмотрении данной категории дел судам следует исходить, в частности, из следующего:

применяя правила судопроизводства, установленные нормами международных договоров, арбитражный суд определяет действие этих правил во времени и пространстве в соответствии с разделом 2 части 3 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 года;

если заключено несколько международных договоров Российской Федерации с иностранным государством в отношении правил судопроизводства по делам об экономических спорах, возникающих из отношений, осложненных иностранным элементом, арбитражный суд устанавливает подлежащий применению международный договор, руководствуясь нормами Венской конвенции, Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", нормами самого международного договора, вопрос о применении которого разрешается судом.

Специальный международный договор подлежит приоритетному применению независимо от круга его участников и времени принятия, если нормами международных договоров не установлено иное;

по общему правилу к компетенции арбитражных судов РФ относятся дела с участием иностранных организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность через находящиеся на территории РФ филиалы или представительства иностранных организаций, а не созданных в иностранной юрисдикции их филиалов или представительств, деятельность которых не имеет тесной связи с территорией РФ (пункт 2 части 1 статьи 247 АПК РФ). Поэтому при предъявлении иска к такому филиалу или представительству иностранной организации арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим - иностранной организацией (часть 1 статьи 47 АПК РФ).

Если истец не согласен на замену указанного филиала или представительства иностранной организации самой иностранной организацией, производство по делу подлежит прекращению (пункт 1 части 1 статьи 150 АПК РФ);

при применении пункта 9 части 1 статьи 247 АПК РФ под спорами, возникшими из отношений, связанных с государственной регистрацией имен и других объектов и оказанием услуг в международной ассоциации информационно-телекоммуникационных сетей "Интернет" на территории РФ, следует понимать в том числе споры, связанные с защитой прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, товаров, работ, услуг и предприятий, использованные при регистрации доменных имен в российской доменной зоне (национальные домены первого уровня и доменные зоны второго уровня, ориентированные на российскую аудиторию либо включающие сайты на кириллице), а если регистрация осуществлена на территории РФ (регистратором выступает российское лицо), то и в иных доменных зонах;

юридический статус иностранного юридического лица подтверждается, как правило, выпиской из официального торгового реестра страны происхождения. Юридический статус иностранных лиц может подтверждаться иными эквивалентными доказательствами юридического статуса, признаваемыми в качестве таковых законодательством страны учреждения, регистрации, основного места осуществления предпринимательской деятельности, гражданства или места жительства иностранного лица.

При установлении юридического статуса иностранного лица суд может также принимать во внимание открытую информацию в сети "Интернет", размещенную на официальных сайтах уполномоченных иностранных органов по регистрации юридических лиц и содержащую сведения о регистрации юридических лиц;

по общему правилу, документы, подтверждающие юридический статус иностранного лица и право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности, должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до обращения истца в арбитражный суд (пункт 9 части 1 статьи 126 АПК РФ), за исключением случаев, когда такие документы требуют консульской легализации или проставления апостиля.

В случае если документы требуют консульской легализации или проставления апостиля, такая легализация должна быть совершена или апостиль должен быть проставлен не ранее чем за тридцать дней до обращения истца в арбитражный суд, а сам документ при этом должен быть получен в разумные сроки до начала осуществления консульской легализации или до проставления апостиля;

наименования иностранных лиц указываются в тексте судебных актов в том виде, в каком они существуют по правилам личного закона иностранных юридических лиц и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Наименования лиц, существующие не в кириллице или латинице, приводятся в кириллице или латинице в транслитерации (при этом используется вариант транслитерации, представленный самим иностранным лицом, при его наличии).

Автор помощник прокурора г.Новороссийска Е.Г.Шаповалова

Конституционный суд РФ дал оценку пункту 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ

Автор: старший помощник прокурора г.Новороссийска Шаповалова Е.Г. 10.07.2017 18:32

Так в Постановлении Конституционного Суда РФ от 22.06.2017 N 16-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца" сказано, что пренебрежение требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом со стороны компетентных органов не должно влиять на имущественные и неимущественные права граждан, в частности добросовестных приобретателей жилых помещений.

Конституционный Суд РФ признал положение пункта 1 статьи 302 ГК РФ:

соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой им предусматривается право собственника истребовать принадлежащее ему имущество от добросовестного приобретателя в случае, когда это имущество выбыло из владения собственника помимо его воли;

не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно допускает истребование как из чужого незаконного владения жилого помещения, являвшегося выморочным имуществом, от его добросовестного приобретателя, который при возмездном приобретении этого жилого помещения полагался на данные Единого государственного реестра недвижимости и в установленном законом порядке зарегистрировал право собственности на него, по иску соответствующего публично-правового образования в случае, когда данное публично-правовое образование не предприняло - в соответствии с требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом - своевременных мер по его установлению и надлежащему оформлению своего права собственности на это имущество.

Конституционный Суд РФ согласился, в частности, с позицией Европейского Суда по правам человека, по мнению которого истребование жилого помещения по иску публично-правового образования при условии неоднократной проверки самими органами публичной власти в ходе административных процедур регистрации прав на недвижимость правоустанавливающих документов и сделок, заключенных в отношении соответствующего объекта, влечет непропорциональное вмешательство в осуществление права собственности на жилище, если органы публичной власти изначально знали о статусе жилого помещения как выморочного имущества, но не предприняли своевременных мер для получения правового титула и защиты своих прав на него; при наличии широкого перечня контрольно-разрешительных органов и большого числа совершенных регистрационных действий с объектом недвижимости никакой сторонний покупатель квартиры не должен брать на себя риск лишения права владения в связи с недостатками, которые должны были быть устранены посредством специально разработанных процедур самим государством, причем для этих целей не имеют значения различия между государственными органами власти, принявшими участие в совершении отдельных регистрационных действий в отношении недвижимости, по их иерархии и компетенции.

Автор помощник прокурора г.Новороссийска Шаповалова Е.Г.

Президиум ФАС России разъяснил положения статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции».

Автор: старший помощник прокурора г.Новороссийска Шаповалова Е.Г. 10.07.2017 18:30

В частности, в разъяснении от 07.06.2017 №8 сказано, что за экономически, технологически и иным образом необоснованное установление различных цен и создание дискриминационных условий ФАС России будет выносить предупреждение хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение.

Кроме того, разъяснены общие условия применения запрета злоупотребления доминирующим положением. Также приводится понятие противоправного поведения, составляющего злоупотребление доминирующим положением, дается оценка негативных последствий поведения хозяйствующего субъекта, раскрывается характеристика злоупотребления доминирующим положением, которое приводит к ограничению конкуренции на ином товарном рынке (рынках), приводятся особенности определения последствий злоупотребления доминирующим положением, выразившихся в ущемлении интересов хозяйствующие субъектов в сфере предпринимательской деятельности и неопределенного круга потребителей, рассматривается процедура вынесения предупреждения о прекращении злоупотребления доминирующим положением и требования, предъявляемые к предупреждению.

Автор помощник прокурора г.Новороссийска Шаповалова Е.Г.

Генеральная прокуратура Российской Федерации стала соорганизатором VIII Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый взгляд. Прокуратура против коррупции».

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. Шуткина 10.07.2017 17:24

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила соорганизатором VIII Всероссийского конкурса «Новый взгляд», который ежегодно проводит Межрегиональный общественный фонд «Мир молодежи».

Участникам конкурса предложена специальная тема для подготовки плакатов и видеороликов «Прокуратура против коррупции». Организаторы предлагают молодежи изучить современные механизмы борьбы с проявлениями коррупции на всех уровнях. Конкурсантам предложат в любой комфортной для них творческой форме представить существующую модель противодействия коррупции, учитывая работу органов прокуратуры в этой области. Подготовка к конкурсу потребует от участников серьезного погружения в проблематику, в частности, на уровне законодательства. Таким образом, Генеральная прокуратура РФ рассчитывает на то, что конкурс «Новый взгляд» в этом году станет эффективным инструментом правового просвещения молодежи и              во многом сработает как профилактическая мера в борьбе с коррупционными проявлениями.

«Новый взгляд» - это крупнейший молодежный проект в области социальной рекламы. Конкурс предоставляет возможность молодежи выразить свое отношение к наиболее острым и значимым проблемам современного общества, а также показать пути их решения.

Работы принимаются на официальном сайте конкурса www.tvoykonkurs.ru до 29 сентября 2017 года по двум номинациям - «социальный плакат» и «социальный видеоролик». Возраст участников от 14 до 30 лет.

Официальная церемония награждения памятными призами и подарками финалистов и победителей по названной теме пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Более подробную информацию можно получить на официальном сайте конкурса, а также по телефонам: 8 (495) 640-09-39, 8 (925) 112-82-25.

Ложный донос.

Автор: старший помощник прокурора г.Новороссийска Нечаева А.Ю. 07.07.2017 18:10

В Октябрьском районном суде рассматривалось уголовное дело по обвинению С. в  совершении заведомо ложного доноса, соединённого с обвинением лица в совершении тяжкого преступления.

     Осуждённая, будучи предупреждённой об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, сообщила в органы полиции в своём письменном заявлении   о совершении в отношении неё грабежа, соединённого с применением насилия, не опасного для здоровья. В ходе проведения проверки было установлено, что преступление в отношении С. не совершалось, и она сообщила заведомо ложные сведения об обстоятельствах его совершения, что повлекло за собой привлечение её к уголовной ответственности по ч.2 ст.306 УК РФ.

Приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска С. была осуждена по  ч.2 ст.306 УК РФ и ей назначено наказание в виде  1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Автор: старший помощник прокурора г. Новороссийска Нечаева А.Ю.

Осторожно, мошенники!

Автор: старший помощник прокурора г.Новороссийска Нечаева А.Ю. 07.07.2017 18:07

Осторожно, мошенники!

Недавно Октябрьским районным судом г. Новороссийска было рассмотрено уголовное дело по обвинению жителя города Новороссийска в  совершении  нескольких мошенничеств.

 Схема совершения данных мошенничеств была следующая: преступник под различными предлогами, такими как, помощь в устройстве на престижную, высокооплачиваемую работу, в освобождении из-под стражи близких  родственников, в восстановлении за короткий срок утраченных документов, похищал денежные средства граждан. Потерпевшие передавали ему денежные средства, будучи уверенными в том, что осуждённый, действительно, может оказать вышеуказанную помощь. Всего мошеннику удалось похитить денежные средства на сумму 540 000 рублей и обмануть таким образом 5 граждан.

Приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска преступник был осуждён по совокупности преступлений к лишению свободы на срок в виде 4 года, без ограничения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Автор: старший помощник прокурора г. Новороссийска А.Ю. Нечаева.

ОСТОРОЖНО, «КВАРТИРНЫЕ ВОРЫ»!

Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Тахтенкова А.О. 05.07.2017 00:00

Прокуратурой города проведены обобщение и анализ состояния преступности на территории города Новороссийска за 1 полугодие 2017 года.

Данный анализ показал снижение зарегистрированных преступлений на территории города в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. В связи с чем следует сделать вывод о том, что принимаемыми сотрудниками отделов полиции УМВД России по г. Новороссийску мерами удается стабилизировать криминогенную ситуацию в городе.

Однако, несмотря на общий уровень снижения преступности, на территории города только за март 2017 года на территории Центрального, Южного, Приморского районов зарегистрировано 11 квартирных краж, с общей суммой ущерба более 1 800 000 рублей, характеризующихся одним способом проникновения в жилище, предметом на которое направлено преступное посягательство (ювелирные украшения, денежные средства) и др.

По всем фактам сотрудниками полиции возбуждены уголовные дела, однако до настоящего время каждое второе преступление остается нераскрытым.

В связи с чем, прокуратура города призывает жителей и гостей города быть более бдительными и соблюдать несколько простых правил:

1. Сделать свою квартиру более защищенной:

- укрепите дверь (при возможности приобрести усиленную деревянную или металлическую дверь, или установить вторую);

- целесообразно (если позволяет планировка) на лестничной площадке установить дополнительную дверь, отсекающую пространство (тамбур) перед входными дверями в квартиры;

- желательно укрепить металлическими штырями дверную коробку;

- установите на двери два замка различной конструкции (накладной и врезной), причем на расстоянии не менее 30 см друг от друга, так как уменьшение этого расстояния приводит к ослаблению двери. При выборе замка следует учитывать параметры двери, ее толщину и направление открывания.

2. Уезжая из дома на несколько дней, постарайтесь соблюдать следующие правила:

- не сообщайте посторонним о планируемых поездках;

- примите меры, чтобы в почтовом ящике не скапливалась корреспонденция (попросите соседей регулярно забирать ее или абонируйте на почте специальный ящик);

- с целью имитации присутствия в квартире, оставьте включенным трансляционный радиоприемник или приобретите специальное устройство, которое периодически включает и выключает свет, имитирует разговор, лай собаки;

- уезжая на длительное время, не оставляйте дома особо ценные вещи.

3. В своей повседневной жизни не пренебрегайте следующими советами:

- если в Вашу квартиру заходят посторонние работники коммунальных служб, мастера по ремонту электробытовых приборов, радиоаппаратуры и т.д., ограничьте их маршрут движения, примите меры сопровождения по квартире.

- не оставляйте на видных местах ключи от квартиры, документы, деньги;

- зашторивайте окна, чтобы посторонние не могли рассмотреть обстановку в Вашей квартире;

- составьте список номеров ценных бумаг и вещей, хранящихся дома. Если на какой-либо ценной вещи нет номеров, то на ней можно самостоятельно поставить метку, что позволит в случае кражи быстрее вернуть похищенное и отыскать преступника;

- эффективной формой зашиты от проникновения посторонних в квартиру, является содержание собаки.

Как показывает многолетняя практика, наиболее надежным видом защиты Вашего имущества от преступных посягательств является охрана квартиры с помощью средств сигнализации, в том числе, с подключением на пульт централизованного наблюдения. В этом случае, после заключения соответствующего договора со службой вневедомственной охраны при органах внутренних дел, заботы по охране Вашей квартиры возьмет на себя полиция. При желании в квартире может быть установлена «кнопка тревожной сигнализации», при нажатии которой к Вам немедленно будет направлена вооруженная группа задержания.

В случае совершения противоправных действий Вам необходимо обратиться в дежурную часть УМВД России по г. Новороссийску                                  (тел. 267-300, 02).

Автор помощник прокурора города Новороссийска    А.О. Тахтенкова

ОСТОРОЖНО «ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ»!

Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Показаньева Ю.Ю. 20.06.2017 17:58

На протяжении нескольких лет на территории Российской Федерации участились факты совершения мошенничества с использованием средств сотовой связи, направления различных текстовых сообщений о розыгрышах, конкурсах и выигрышах в них, в том числе и в сфере медицинских услуг. Эта никогда не оставалась без внимания мошенников. Несмотря на постоянную борьбу с ними, злоумышленники по-прежнему изобретательны и придумывают все новые способы обмана граждан.

В связи с чем, прокуратура города Новороссийска, в очередной раз обращает внимание граждан на обозначенные преступные проявления.

Так, мошенники, представляясь сотрудниками акции «Здоровье нации», убеждают доверчивых граждан в возможности выигрыша денежных средств. Далее, в ходе непродолжительного разговора, путем убеждения склоняют граждан к переводу денежных средств, как правила на банковскую карту или иной банковский счет.

Кроме того, похожим образом мошенники действуют путем рассылки текстовых СМС-сообщений гражданам о крупном выигрыше в лотереи или конкурсе.

Такие случаи становятся особо частыми в курортный сезон, когда увеличивается количество людей на отдыхе. Мошенники, преследуя свои незаконные цели размещают в средствах массовой информации объявления, рекламные слоганы о возможности участия и выигрыша в акции «Здоровье нации».

Аналогичная ситуация с различными приборами, которые мошенники стараются выдать за медицинский аппарат, панацею от всех недугов.

Таким образом, прокуратура города настоятельно рекомендует не поддаваться на подобные провокации со стороны неизвестных Вам лиц. Проверять достоверность информации.

Если в отношении Вас все же было совершено мошенничество, следует незамедлительно обратиться в органы полиции, сообщив обстоятельства произошедшего.

Автор помощник прокурора города Новороссийска Ю.Ю. Показаньева

Коллектив прокуратуры города Новороссийска поздравляет всех с праздником!

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. Шуткина 09.06.2017 17:42

12 июня наша страна отмечает важный государственный праздник – День России, или же День принятия Декларации о государственном суверенитете России, как именовался этот праздник до 2002 года. Это один из самых «молодых» государственных праздников в стране. 12 июня 1990 года первый Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России, в которой было провозглашено главенство Конституции России и ее законов.