В УК РФ появится статья об ответственности за неисполнение решения суда об отобрании (передаче) ребенка

Автор: Помощник прокурора города Рыкун С.А. 31.12.2020 12:06

Минюст России опубликовал на федеральном портале проектов нормативных правовых актов законопроект о внесении изменений в ст. 315 Уголовного кодекса. Поправки предусматривают¹ установление специальной нормы об уголовной ответственности за неисполнение судебного акта об отобрании (передаче) ребенка лицом, подвергнутым административному наказанию за деяния, предусмотренные ч. 2 ст. 17.15 КоАП в отношении того же судебного акта. В частности, за такое деяние предлагается назначать один из следующих видов наказания:

• штраф в размере до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев;
• обязательные работы на срок до 240 часов;
• исправительные работы на срок до 1 года;
• арест на срок до 3 месяцев;
• лишение свободы на срок до 1 года.

В пояснительной записке к законопроекту указывается, что поводом к разработке указанной инициативы явилось Постановление Европейского Суда по правам человека по жалобе № 62526/15 "Муружева против Российской Федерации", которым установлено нарушение норм Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с несоблюдением прав заявительницы на уважение семейной жизни ввиду длительного неисполнения решения об определении с ней места жительства ее детей. Как отмечено Судом, решение об определении места проживания детей с заявительницей, не исполнялось почти четыре года с последствиями, которые могут оказать влияние на физическое и психическое здоровье.

При рассмотрении ходатайства о помиловании примут во внимание мнение потерпевших

Автор: Помощник прокурора города Рыкун С.А. 31.12.2020 12:05

Указом Президента РФ от 14 декабря 2020 г. №787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» усовершенствован порядок рассмотрения ходатайств о помиловании в России. В частности, предусмотрена возможность помилования лиц, освобожденных условно-досрочно (в течение оставшейся неотбытой части наказания); условно-осужденных; лиц, которым отсрочено отбывание наказания.

В перечень категорий граждан, к которым помилование, как правило, не применяется, включены осужденные, которым ранее наказание заменили на более мягкое и которые снова совершили преступление. Определен перечень документов, представляемых при самостоятельной подаче осужденным ходатайства о помиловании. В перечень обстоятельств, принимаемых во внимание при рассмотрении ходатайства о помиловании, включены обращения о помиловании от родственников, адвокатов, представителей общественности; мнения потерпевших или их родственников. Уточнены полномочия и порядок работы комиссий по вопросам помилования в регионах. Урегулированы вопросы межведомственного обмена информацией о лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прокуратурой города выявлен факт укрытия преступления от учета

Автор: Помощник прокурора города Рыкун С.А. 31.12.2020 11:59

Прокуратурой города проанализированы и изучены в порядке надзора материалы, по которым должностными лицами отдела полиции Приморского района УМВД России по г. Новороссийску приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела. При этом установлено, что указанные процессуальные решения зачастую принимаются незаконно (необоснованно), при наличии явных признаков преступления.

Так, например, в отделе полиции Приморского района УМВД России по        г. Новороссийску зарегистрирован материал проверки по факту хищения у гражданина А. из транспортного средства денежных средств в размере 2500 рублей и 10 долларов США.

По данному сообщению о преступлении проведена процессуальная проверка, по результатам которой уполномоченным дознавателем отдела полиции Приморского района УМВД России по г.Новороссийску вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст.158 УК РФ.

При этом, изучение материала проверки в прокуратуре города показало, что в действиях неустановленного лица усматриваются явные признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, поскольку согласно официальным сведениям Центрального банка Российской Федерации 1 доллар США по состоянию на 12.02.2020 равен 63,9490 рублям, то есть ущерб, причиненный заявителю составляет в общей сумме 3139,49 рублей (2500+63,9490х10). Отказывая в возбуждении уголовного дела, уполномоченный дознаватель необоснованно сослался на тот факт, что установить точную сумму 10 долларам США, не представилось возможным.

23.11.2020 прокуратурой города отменено незаконное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, материал проверки направлен начальнику отдела полиции Приморского района УМВД России по г.Новороссийску для организации дополнительной проверки, в том числе для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.158 УК РФ.

Таким образом, уполномоченный дознаватель, не желая устанавливать в полной мере обстоятельства произошедшего события, сознательно укрыл от учета указанное преступление.

В настоящее время по данному факту возбуждено уголовное дело.

Хищение чужого имущества

Автор: помощник прокурора города Новороссийска Домарева А.А. 11.12.2020 09:05

В Приморском районном суде рассмотрено уголовное дело по обвинению отца и дочери в хищении чужого имущества группой лиц по предварительному сговору.

Судом установлено, что в июле 2019 года на протяжении трех дней подряд осуждённые вдвоем приходили в один из магазинов г.Новороссийска, где похищали спиртные напитки и складывали их в принесенную с собой сумку.

При просмотре видеозаписи с камеры видеонаблюдения, установленной в магазине, были выявлены факты кражи и установлены личности виновных.

В суде мужчина и женщина вину признали в полном объеме, в содеянном раскаялись.

Приговором суда они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ. С учетом личности мужчине назначено наказание в виде 360 часов обязательных работ, женщине – в виде лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год, в период которого возложены обязанности - не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, являться в указанный орган на регистрацию.

Прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть человека.

Автор: старший помощник прокурора г. Новороссийска Ильдризов В.И. 11.12.2020 09:02

Прокуратурой города Новороссийска утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Новороссийска по факту причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть человека.

В ходе предварительного расследования установлено, что житель города Новороссийска, желая отомстить за своего знакомого, которому ранее причинены телесные повреждения, направился к пострадавшему по настоящему уголовному делу, где между ними возник конфликт.

В результате возникшего конфликта, на почве личных неприязненных отношений, в том числе вызванного ложным пониманием дружбы, обвиняемый повалил пострадавшего на пол и нанес ему не менее трех ударов в область туловища, в результате чего причинил тяжкие телесные повреждения, повлекшие смерть человека.

Органом расследование получено достаточное количество доказательств, изобличающих обвиняемого в совершении преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 111 УК РФ.

В настоящее время уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу, при этом санкцией ч. 4 ст. 111 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

Отраслевые рекомендации Роспотребнадзора по работе во время COVID-19 заменят на обязательные правила

Автор: старший помощник прокурора г. Новороссийска Плохая Е.В. 03.12.2020 09:58

Председатель правительства поручил Роспотребнадзору до конца ноября утвердить обязательные правила работы разных отраслей экономики во время пандемии. Ведомство сделает это на основе действующих методрекомендаций. Проблема в том, что они не всегда и не везде соблюдаются, а процент заболеваемости коронавирусом по-прежнему высокий.

Напомним, такие рекомендации даны общепиту, производителям и перевозчикам пищевых продуктов, фитнес-клубам и бизнесу в некоторых других сферах.

Надо ли дополнительно оплачивать вывоз мусора от ремонта в новостройке?

Автор: Помощник прокурора города Бабкина Д.Ю. 02.12.2020 12:26

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, крупногабаритными отходами считаются твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

Также существует ГОСТ Р 56195-2014 «Национальный стандарт РФ. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования», в котором указано, что крупногабаритные отходы – отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину (п. 3.3 ГОСТ).

Таким образом, крупногабаритные отходы входит в широкое понятие ТКО.

Для складирования крупногабаритных отходов предназначены специальные бункеры. Бункеры для сбора крупногабаритных отходов могут быть расположены на контейнерных площадках или на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством РФ региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.

Вывозить такой мусор должны без взимания дополнительной платы.

По мнению Минстроя России и Минприроды России, отходы от текущего ремонта жилых помещений (отходы линолеума, рамы, дверные коробки и др.) классифицируются как крупногабаритные отходы и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО (Письмо Минстроя России от 25.09.2018 № 43298-ОГ/06, Письмо Минприроды России от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО»).

В этих же письмах разъясняется, что крупногабаритные отходы должны быть учтены в составе ТКО при определении нормативов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В вышеуказанных письмах имеется важное уточнение про строительный мусор, который образуется при капитальном ремонте помещений (замена и восстановление несущих, ограждающих и коммуникационных конструкций, пришедших в негодность в результате эксплуатации). Такой мусор не относятся к ТКО и не входит в зону ответственности регионального оператора.

Таким образом, отходы от капитального ремонта должны вывозиться за дополнительную плату.

Кому «на Руси» взыскивать задолженность за жилищно – коммунальные услуги.

Автор: Помощник прокурора города Бабкина Д.Ю. 02.12.2020 12:25

Минстрой РФ, в своем письме от 14.10.2020 №41140-ОЛ/04, разъяснил ч. 18 ст. 155 ЖК РФ про уступку требования просроченной задолженности и высказался о том, могут ли ресурсоснабжающие организации привлекать по агентским договорам других лиц для взыскания задолженности за коммунальные услуги.

Больше года назад в ЖК РФ появилась норма о запрете уступать третьим лицам, включая банки и коллекторов, право (требование) по возврату просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Управляющая организация, товарищество, кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с ТКО могут уступить такое право только вновь выбранной управляющей компании, вновь созданному товариществу, новой ресурсоснабжающей организации или новому региональному оператору (ч. 18 ст. 155 ЖК РФ).

Минстрой РФ указал, что эта норма направлена на социальную защиту прав граждан, так как «уступка прав требований непрофессиональным участникам рынка жилищно – коммунальных услг лишает граждан возможности установления законности требования долга в судебном порядке с участием специально уполномоченных жилищным законодательством участников и исключает дальнейшую передачу денежных средств за потреблённые ресурсы надлежащему кредитору».

В письме разъяснено отличие уступки права (требования) и агентского договора.

Так, уступка права (требования) сопровождается правопреемством, то есть право полностью переходит к новому кредитору, а первоначальный кредитор при этом лишается всех прав на переданные обязательства, выбывая из правоотношений.

Агентский же договор не предполагает никакого правопреемства. По такому договору агент в интересах другой стороны совершает порученные ему юридические и другие действия, «ответственность за действия, направленные на истребование задолженности при этом несёт профессиональный участник рынка жилищно-коммунальных услуг».

То есть, это две разные вещи, первая из которых, в силу ч. 18 ст. 155 ЖК РФ, ограничена жилищным законодательством, а вторая таких ограничений не содержит.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация может привлекать третьих лиц для взыскания задолженности за коммунальные услуги, вправе заключать агентские договоры для сбора денег, при этом, не выбывая из жилищных правоотношений с потребителями. Такие договоры она может заключать с кем угодно, так как здесь тоже нет каких-либо ограничений.

«Ветер перемен» в Жилищном кодексе РФ.

Автор: Помощник прокурора города Бабкина Д.Ю. 02.12.2020 12:22

07.11.2020 вступила в силу новая редакция ЖК РФ. Законодатели урегулировали порядок изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований.

Редакцию ЖК РФ с 07.11.2020 изменил Федеральный закон №351-ФЗ от 27.10.2020, вступивший в силу спустя 10 дней после официального опубликования. Его нормами установлена возможность снижения платы при предоставлении потребителю коммунальных услуг с нарушением качества.

В соответствии с нормами новой редакции ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предоставленные с перерывами, превышающими предусмотренную продолжительность, и с нарушением качества, изменяется в порядке, установленном правительством РФ.

В статье указано, что изменение размера платы осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных ст.157.2 ЖК РФ, — ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Нормами ст. 157.2 ЖК РФ предусмотрено, что в случае ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, несущим ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, оно обязано компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги.

Такая компенсация положена только при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома в порядке, установленном правительством РФ.

В новом п. 12 ст. 157.2 ЖК РФ указано, что в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающая организация производит изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном правительством РФ, если нарушения произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

НАРКОТИКИ В ГОРОДЕ

Автор: Помощник прокурора города Леонов А.Ю. 01.12.2020 16:40

Жителей и гостей города героя Новороссийск ошеломили события, произошедшие в марте 2020 года в городе Новороссийске.

Так, напомню житель города героя незаконно приобрел наркотические средства в особо крупном размере с целью их дальнейшего сбыта. Сотрудниками Новороссийского отдела по контролю за незаконным оборотом наркотических средств МВД пресечена его противоправная деятельность, а последний задержан.

В отношении гражданина незаконно приобревшего, хранившего и предпринявшего попытку к незаконному сбыту наркотических средств в СУ УМВД России по городу Новороссийску возбуждено уголовное дело.

Как установлено материалами уголовного дела злоумышленник пытался сбыть на территории Краснодарского края более 6 грамм наркотического средства «ЛСД», более 30 грамм «амфетамина» и около 2 900 грамм «мефедрона». Все указанные наркотики были изъяты в квартире, в которой он проживал, а также автомобиле, находящимся в его пользовании. Помимо этого изъяты весы, которые по мнению следствия использовались для расфасовки наркотических средств, а также телефон обвиняемого, с помощью которого последний выходил в сеть «Интернет» и размещал сведения о местонахождении так называемых «тайниковых закладок» с наркотическими средствами.

Указанному гражданину предъявлено обвинение в совершении двух особо тяжких преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ. В отношении указанного лица избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Правоохранительными органами города своевременно пресечена противоправная деятельность указанного лица, в результате оперативного вмешательства стражей правопорядка, возможность совершения иных преступлений с использованием наркотического средства в особо крупном размере была исключена.

В настоящее время по уголовному делу продолжается проведение следственных действий следователями МВД. По результатам расследования будет рассмотрен вопрос о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения по существу.