Как вернуть деньги, списанные с банковской карты без согласия клиента?

Обращение в банк 

При обнаружении пропажи средств со счета первое, что надо сделать, – это обратиться в банк по телефону горячей линии и попросить заблокировать счет. Это позволит обезопасить оставшиеся на счете деньги. Второй шаг – это письменное обращение в банк за распечаткой движения денежных средств по счету и требованием вернуть деньги, списанные без согласия клиента. Сделать это надо не позднее следующего дня, когда клиенту стало известно об операции, совершенной без его согласия. Такие сроки установлены в Федеральном законе N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (ч. 12 ст. 9).

В заявлении необходимо подробно описать ситуацию, сделав акцент на том, что при пользовании картой не были нарушены правила безопасности – карта не терялась, не передавалась в пользование третьим лица, включая ближайших родственников, ее реквизиты (PIN-код и SVV2-код) были известны только владельцу и т. д. К заявлению необходимо приложить выписку по счету, в которой отражены все операции. Второй экземпляр заявления с отметкой банка надо оставить себе, в дальнейшем он пригодится. Если у клиента нет возможности лично прийти в банк и написать заявление, то это можно сделать дистанционно, послав заявление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, а копию послать по электронной почте (сделать это надо также не позднее следующего дня, когда клиенту стало известно о несанкционированном списании).

По обращению клиента банк должен инициировать собственное служебное расследование. В соответствии с п.8 ст.9 Закона №161, банк обязан рассмотреть заявление клиента и предоставить ему письменный ответ о результатах рассмотрения в срок 30-60 дней. 

Обязанности и риски банка и клиента 

В соответствии с положениями Федерального закона N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» на банк возложена обязанность:

по информированию клиента о совершении каждой операции с использованием электронного средства платежа путем направления ему соответствующего уведомления в порядке, установленном договором с клиентом (ч.4 ст.9);

по обеспечению возможности направления ему клиентом уведомления об утрате электронного средства платежа и (или) о его использовании без согласия клиента (ч.5 ст.9).

На клиента возложена обязанность:

в случае утраты электронного средства платежа и (или) его использования без согласия клиента направить соответствующее уведомление оператору по переводу денежных средств в предусмотренной договором форме незамедлительно после обнаружения факта утраты электронного средства платежа и (или) его использования без согласия клиента, но не позднее дня, следующего за днем получения от оператора по переводу денежных средств уведомления о совершенной операции (ч.11 ст.9);

предоставлять достоверную информацию для обратной связи, в случае ее изменения своевременно предоставлять обновленную информацию (ч.13 ст.5).

Таким образом, банк несет рис убытков от мошеннических действий, если он должным образом не проинформирует клиента о списании средств со счета, которое произошло без согласия клиента (ч.13 ч.9), а также после получения от клиента в установленные законом сроки уведомления о несанкционированном списании (ч.12 ст.9).

Клиент в свою очередь несет риск убытков, если он не проинформирует банк о несанкционированном списании в установленные законом сроки, если изменит контактные данные, по которым происходит информирование, и не сообщит об этом банку, а также в случае нарушение правил пользования банковской картой, например, если передаст ее третьим лицам или потеряет. 

Обращение в полицию 

Практика показывает, что банк старается найти способ не возвращать несанкционированно списанные средства клиенту, возложив ответственность за их пропажу на него. Поэтому не лишним будет обратиться в полицию с заявлением по факту мошенничества и требованием провести проверку в порядке ст. 144 УПК РФ. В заявлении необходимо подробно изложить обстоятельства пропажи денег, указав на то, что правила пользования банковской картой не были нарушены. К заявлению стоит приложить копию заявления в банк. По результатам проверки сотрудники полиции вынесут постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела. 

Обращение в суд 

Если досудебная процедура возврата украденных денег, как это часто бывает, не дала результата, то необходимо обращаться с иском в суд. В заявлении, помимо положений статей ФЗ «О национальной платежной системе» и ст. 854 ГК РФ, определяющей законные основания для списания денежных средств со счета, необходимо ссылаться на п.1 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» – это позволит избежать уплаты госпошлины.

К исковому заявлению необходимо приложить следующий перечень документов:

договор банковского счета, который предусматривает, каким образом банк должен информировать клиента о совершенных операциях по его счету. Если договор не предусматривает информирование, он тем самым нарушает ч.4, ч.5 ст.9 ФЗ «О национальной платежной системе»;

выписку движения средств по счету, заверенную сотрудником банка;

претензию (обращение, заявление) к банку, заверенную сотрудником банка;

постановление полиции о возбуждении либо об отказе в возбуждении уголовного дела;

переписку с банком (повторные обращения, результаты служебного расследования и другие документы, имеющие отношение к делу).

Обращение в суд является наиболее верным способом вернуть свои деньги. Чтобы увеличить свои шансы в суде, доверьте это дело квалифицированным специалистам.

Автор помощник прокурора города Новороссийска  Ю.Ю. Показаньева

За какие преступления уголовная ответственность не наступает?

В связи с принятием Федеральных законов от 3 июля 2016 года № 323-ФЗ и № 326-ФЗ был декриминализирован целый ряд деяний, которые перешли из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения. Об этом в начале октября в очередной раз напомнил Верховный суд РФ, отвечая на вопросы нижестоящих судов о применении вступивших в силу 15 июля федеральных законов. Напомним, что в новой редакции УК РФ:

– побои уголовно наказуемы только если они нанесены из хулиганских побуждений, по экстремистским мотивам, либо в отношении близких лиц (супругов, детей, родителей и некоторых других) (ст. 116 УК РФ);

– злостное уклонение от уплаты алиментов переквалифицировано на неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей               (ст. 157 УК РФ) и влечет уголовную ответственность только если совершено неоднократно;

– не является преступлением хищение чужого имущества стоимостью до        2 500 рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты (ч.1 ст. 158, ч. 1 ст. 159, ч.ч. 1 ст.ст. 159.1 - 159.6 и ч. 1 ст. 160 УК РФ);

– хищение чужого имущества путем мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, когда сторонами договора являются только ИП и (или) коммерческие организации, если стоимость похищенного составляет менее 10 000 рублей (ч.5 ст. 159 УК РФ;

– посредничество при передаче предмета коммерческого подкупа на сумму, не превышающую 10 000 рублей, либо взятки в таком же размере, не подлежит уголовной ответственности (ст.ст. 204.1, 291.1 УК РФ).

Кроме того, если ущерб, полученный доход или образовавшаяся задолженность не соответствует значениям, установленным в новой редакции          УК РФ, то осужденные подлежат освобождению от наказания ввиду устранения преступности деяния (Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 325-ФЗ).                   С 15 июля 2016 г. за перечисленные деяния грозит только административная ответственность (Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ). 

Как применяются положения о декриминализации? 

Новый уголовный закон, который улучшает положение лица, подвергнутого уголовному преследованию, применяется в соответствии со ст. 10 УК РФ на любой стадии судебного процесса:

– если декриминализация наступила после совершения преступления, но до момента возбуждения уголовного дела - уголовное дело не может быть возбуждено, выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

– если декриминализация наступила после возбуждения уголовного дела, но до вынесения приговора судом – уголовное дело подлежит прекращению в связи с отсутствием состава преступления (п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ);

– если декриминализация наступила после вынесения приговора судом – при обжаловании осужденным приговора, вышестоящий суд освобождает от наказания (см. Апелляционное постановление Токаревского районного суда                 № 10-6/2016 от 15 сентября 2016 г. по делу № 10-6/2016);

– если декриминализация наступила после вынесения приговора судом и он не был обжалован, осужденный вправе обратиться в порядке гл. 47 УПК РФ в районный суд по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, для применения им ст. 10 УК РФ и освобождения от наказания (см. Апелляционное постановление Тюменского областного суда от 6 февраля 2014 г. по делу                № 22-258/2014);

– если на момент декриминализации судимость не снята и не погашена, судимость погашается с момента принятия нового закона устраняющего преступность деяния, но если судимость учитывается при назначении наказания за вновь совершенное преступление, учтена при определении рецидива, то приговор может быть обжалован (Определение Верховного Суда РФ от 25.11.2010 N 48-Д10-34).

Важно также знать, что декриминализация деяния не дает права на реабилитацию (ч.4 ст. 133 УПК РФ).

Автор помощник прокурора города Новороссийска О.А. Беликов

Что грозит недобросовестным потребителям услуг ЖКХ?

Для лиц, совершающих незаконные манипуляции с приборами учета в целях искажения данных о количестве потребленных коммунальных ресурсов, ответственность предусмотрена административным и уголовным законодательством. Согласно ст. 7.19 КоАП РФ граждане, самовольно (безучетно) использующие электрическую и тепловую энергии, а также газ должны уплатить штраф в размере от 10 000 до 15 000 рублей. Если в результате таких действий был причинен крупный ущерб (свыше 250 000 рублей), наступает уголовная ответственность по ст.165 УК РФ в виде штрафа в размере до 300 000 рублей или в размере дохода осужденного за период до двух лет. Также возможно лишение свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 000 рублей. Помимо привлечения к ответственности на собственника возлагается обязанность по замене неисправных приборов учета. Их признаки указаны в п. 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг: неотображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Неисправность должна быть устранена в течение 30 дней со дня ее обнаружения. Обязанности по использованию и обслуживанию приборов учета собственниками и нанимателями жилых помещений определены в пп.«г»-«д» п.34, п.81, п.81.13 Правил.

Автор помощник прокурора города Новороссийска А.А. Кулинич

Когда и каким образом наймодатель имеет законное право выселить жильцов?

Статья 40 Конституции РФ гласит, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Поэтому расторжение договора коммерческого найма жилого помещения по инициативе наймодателя возможно только в судебном порядке по следующим основаниям:

задолженность по оплате в течение 6 месяцев, если договором не установлен более длительный срок.

невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа, если договор найма заключен на срок до одного года (краткосрочный найм);

разрушение или порча жилья нанимателем (сонанимателем) либо другими гражданами, за действия которых наниматель несет ответственность согласно правилам ст.ст. 677, 680, 685 ГК РФ;

помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;

использование жилого помещения не по назначению;

систематическое нарушение прав и законных интересов соседей                      (ст. 687 ГК РФ).

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан. Согласно этой же статье, под систематическим нарушение прав и законных интересов соседей понимается совершение неоднократных, постоянно повторяющихся действий по пользованию жилым помещением без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Факт нарушения прав и интересов соседей может быть зафиксирован полицией в протоколе об административном правонарушении, который может быть истребован судом по ходатайству истца и использован как доказательство наличия оснований расторжения договора (ст. 56 ГПК РФ). 

Что будет, если насильно выселить нанимателя? 

Часто у наймодателя, который сталкивается с задержками по оплате жилого помещения, возникает желание решить вопрос с выселением, не прибегая к судебному разбирательству, например, вызвать полицию или насильно вынести вещи нанимателей на улицу и поменять дверные замки. Разберемся, чем могут обернуться такие действия. Полиция может помочь только в оформлении факта нарушения прав и интересов соседей, выселением она не занимается – это вне ее компетенции. Что касается самовольного выселения должников (вынести вещи на улицу, сменить замки и т.д.), то такие действия подпадают под статью 19.1 КоАП РФ «Самоуправство» и влекут административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей. Те же самые действия, которыми причинен существенный вред, влекут уголовную ответственность в виде штрафа до 80 000 рублей            (ст. 330 УК РФ). 

Автор старший помощник прокурора города Новороссийска Д.Б. Еськов

Штрафы, что нового

На какие штрафы ГИБДД распространяется «скидка»? 

Федеральный закон от 22.12.2014 N 437-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения», который вступит в силу 1 января 2016 года, предусматривает внесение изменений в ст. 32.2 КоАП РФ. Она будет дополнена частью 1.3, в соответствии с которой при уплате административного штрафа, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, не позднее 20 дней со дня вынесения соответствующего Постановления, размер штрафа будет сокращен в два раза.

При этом в законе содержится перечень административных правонарушений, на которые «скидка» не распространяется. В число исключения попали правонарушения, предусмотренные частью 1.1 статьи 12.1 КоАП, статьей 12.8 КоАП, частями 6 и 7 статьи 12.9 КоАП, частью 3 статьи 12.12 КоАП, частью 5 статьи 12.15 КоАП, частью 3.1 статьи 12.16 КоАП, статьями 12.24 КоАП, 12.26 КоАП, частью 3 статьи 12.27 КоАП. Подробнее об исключениях читайте во второй главе правовой инструкции.

В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом или должностным лицом, который его вынес, административный штраф уплачивается в полном размере.

Таким образом, для уплаты половины суммы наложенного административного штрафа должны быть следующие основания:

– штраф должен быть уплачен не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении;

– штраф был наложен за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена гл. 12 КоАП РФ и которое отсутствует в перечне исключений в п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ;

– для уплаты указанного штрафа не предоставлялась отсрочка или рассрочка его уплаты. 

На какие штрафы ГИБДД не действует «скидка»? 

Как уже было сказано выше, перечень штрафов, на которые не распространяется «скидка», указан в п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, который вступит в силу после 1 января 2016 года. В основном исключения касаются повторных правонарушений, а также случаев невыполнения законных требований инспектора ГИБДД:

повторное совершение административного правонарушения – управление ТС, не зарегистрированным в установленном порядке (ч. 1.1 ст. 12.1);

управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния; передача управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения; управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления ТС либо лишенным права управления ТС, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ст. 12.8);

повторное превышение скорости более 40, 60 и 80 км в час (ч.6 и 7 ст. 12.9);

повторное совершение административного правонарушения – проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ и частью 2 ст. 12.12 КоАП РФ (ч. 3 ст. 12.12);

повторное совершение административного правонарушения – выезд в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, такого выезда при объезде препятствия (ч. 5 ст. 12.15);

повторное совершение административного правонарушения – движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением (ч. 3.1 ст. 12.16);

нарушение ПДД или правил эксплуатации ТС, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего или вреда средней тяжести (ст. 12.24);

невыполнение водителем ТС законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение водителем ТС, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (ст.12.26);

невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как ТС было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования (ч. 3 ст. 12.27). 

Что грозит за неоплаченные штрафы? 

В силу ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об исполнительном производстве», штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с даты вступления Постановления о его наложении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В противном случае штраф будет взыскиваться судебными приставами в рамках исполнительного производства вместе с исполнительским сбором в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 1000 рублей.

Должника также могут привлечь к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленные законом сроки – 60 дней. Данное правонарушение для граждан может повлечь:

наложение нового административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей;

административный арест на срок до 15 суток;

обязательные работы на срок до 50 часов.

Стоит добавить, что с 16 января 2016 года должников по административным штрафам, превышающим в сумме 10 тысяч рублей, будут лишать специального права на управление транспортным средством. 

Автор старший помощник прокурора города Новороссийска П.А. Булаев

Незаконная деятельность религиозной организации

Прокуратурой города во взаимодействии с правоохранительными органами выявлен факт нарушения законодательства об экстремистской деятельности членом местной религиозной организации «Свидетели Иеговы г. Новороссийска».

Так, 12.03.2016 в районе Южного рынка сотрудниками полиции была задержана гражданка Х. 1953 г.р., распространявшая среди прохожих религиозную литературу, в числе которой оказались печатные издания, включенные в Федеральный список экстремистских материалов.

Прокуратурой города Новороссийска в отношении Х. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.29 КоАП РФ («Производство и распространение экстремистских материалов»), постановлением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 17.05.2016 она была признана виновной с назначением наказания в виде административного штрафа, 20.07.2016 судом апелляционной инстанции данное решение суда было оставлено без изменения.

Прокуратурой города было установлено, что Х. состоит в рядах местной религиозной организации «Свидетели Иеговы г. Новороссийска», в связи с чем руководителю организации было объявлено предупреждение о недопустимости ведения экстремистской деятельности, а дальнейшее соблюдение законодательства о религиозных объединениях и противодействии экстремизму совместно с правоохранительными органами взято на особый контроль.

В случае повторного нарушения каким-либо членом указанной религиозной организации норм действующего законодательства в течении 12 мес. с момента объявления вышеуказанного предупреждения, прокуратура города Новороссийска обратится с суд с заявлением о прекращении деятельности данной организации.

Автор помощник прокурора г.Новороссийска Атрощенко В.А.

Прокуратурой города выявлен факт распространения нацистской символики

Прокуратурой города во взаимодействии с правоохранительными органами выявлен факт распространения нацистской символики в торговом павильоне, расположенном по ул. Революции 1905 г. По результатам проведенной проверки в отношении индивидуального предпринимателя К. было возбуждено дело об административном правонарушении, решением Октябрьского районного суда предприниматель признана виновной в данном правонарушении, ей  назначено наказание в виде административного штрафа.

Прокуратурой города в адрес правоохранительных органов направлено поручение на проведение проверки с целью установления места и орудия изготовления вышеуказанных материалов для пресечения противоправной деятельности по их изготовлению и привлечению к ответственности виновных лиц.

Всего в текущем году прокуратурой города выявлены 7 фактов распространения на территории города нацистской символики либо экстремистских материалов, виновные лица привлечены к административной ответственности.

Автор помощник прокурора города   В.А. Атрощенко

Санитарное благополучие жителей города

В прокуратуру города Новороссийска поступило коллективное обращение жителей одного из домов по ул. Революции 1905 г., под окнами которого местным предпринимателем С. Была организована круглосуточная автомобильная мойка.

Согласно обращению граждан, мойка автомобилей в ночное время сопровождалась громким шумом, музыкой и криками посетителей. При этом, в числе жителей дома преимущественно пенсионеры, в том числе двое узников концлагерей.

Проверкой, проведенной прокуратурой города совместно с отделением Роспотребнадзора в г. Новороссийске в деятельности предприятия был выявлен ряд грубых нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защите окружающей среды, что позволило обратиться в районный суд с исковым заявлением о запрете деятельности автомойки.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 23.08.2016 исковое заявление прокуратуры города было удовлетворено, деятельность предприятия приостановлена до устранения всех выявленных нарушений Закона.

Автор помощник прокурора г. Новороссийска    Атрощенко В.А.

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции

В ходе систематического надзора за соблюдением требований законодательства о противодействии коррупции, прокуратурой города было установлено, что начальником одного из отделов администрации МО г. Новороссийск при трудоустройстве в орган местного самоуправления была представлена трудовая книжка, содержащая недостоверные сведения о предыдущем его месте и периоде работы.

По данным фактам в администрацию МО г. Новороссийск прокуратурой города внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого с указанным лицом расторгнут трудовой договор за представление работодателю подложных документов.

Автор помощник прокурора г.Новороссийска Д.К. Согомонов

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции

В ходе систематического осуществления прокуратурой г. Новороссийска надзора за исполнением законодательства в сфере противодействия коррупции и порядка прохождения муниципальной службы установлено, что на официальном сайте Администрации МО г. Новороссийск не были опубликованы сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации, включенные в соответствующий перечень, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2015 год.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города в Октябрьский районный суд г. Новороссийска направлено исковое заявление о возложении на администрацию МО г. Новороссийск обязанности по размещению вышеуказанных сведений.

В ходе судебного разбирательства требования прокуратуры были добровольно исполнены ответчиком.

Автор помощник прокурора г.Новороссийска Д.К. Согомонов