Официальный сайт прокуратуры города-героя Новороссийска.

Махинации сервисного инженера магазина «М. видео» раскрыты!

Прокуратурой города Новороссийска утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя г. Новороссийска, обвиняемого в мошенничестве.

С 04.05.2015 по 14.08.2015 сервисный инженер магазина «М. видео», имея корыстный умысел на хищение чужого имущества, путем обмана, находясь в помещении торгового зала указанного выше магазина, предоставлял в кассу фиктивные заявления о возврате бракованных товаров выполненные им от имени различных покупателей магазина. В результате своих преступных действий  Д. получил принадлежащие ООО «М. видео менеджмент» денежные средства на общую сумму 101 320 рублей, которые в дальнейшем потратил на свои нужды. Тем самым, Д. причинил ООО «М. видео менеджмент» материальный ущерб в размере 101 320 рублей.

Органом дознания Д. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, то есть в мошенничестве - хищении чужого имущества путем обмана, за которое предусмотрено наказание до 2 лет лишения свободы.

Автор помощник прокурора г.Новороссийска П.А.Шуткин

 

Изменение законодательства

Письмом ФАС России от 02.09.2015 N АД/46729/15 «О возможности предоставления временной управляющей организации без проведения конкурсных процедур права на управление многоквартирными домами» сообщается, что предоставление права на управление многоквартирным домом без проведения конкурса может привести к ограничению конкуренции.

Сообщается о практике предоставления органами местного самоуправления преференции в виде определения ими без проведения конкурса временной управляющей многоквартирными домами организации, в том числе в ситуации, когда управляющая организация в одностороннем порядке без объективных причин и без заблаговременного уведомления расторгает договор управления многоквартирным домом или фактически прекращает исполнение своих обязанностей в отношении такого многоквартирного дома.

Совершение таких действий органами местного самоуправления является нарушением антимонопольного законодательства. Предоставление права на управление многоквартирным домом без проведения конкурса не может соответствовать целям предоставления государственных или муниципальных преференций, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 мая 2015 года. После 1 мая 2015 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается. Установлены особые условия, регламентирующие обязательный порядок действий органов местного самоуправления на переходный период. Несоблюдение органом местного самоуправления указанного порядка не может являться основанием для назначения управляющей организации без проведения конкурса.

В случае если хозяйствующие субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, на день вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации..." не обратились с заявлением о предоставлении лицензии на управление многоквартирным домом либо получили отказ в ее выдаче, то они обязаны исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом до наступления событий, указанных в ч. 3 ст. 200 ЖК РФ (в том числе до дня возникновения обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса, либо государственной регистрации ТСЖ, ЖК или иного специализированного потребительского кооператива и др.).

 

Изменение законодательства

С 10.01.2016 в соответствии с ч.3.2 ст.11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с ч.2 ст.6 Градостроительного кодекса РФ, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

 

Прокуратура города Новороссийска через судебное понуждение добилась восстановления жилищных прав инвалида

          В прокуратуру города Новороссийска с жалобой на отказ администрации муниципального образования в предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке обратилась 28-летняя жительница, являющаяся инвалидом 2 группы с детства,

          В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что заявительница, страдающая заболеванием, относящимся к «Перечню тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006г. №378, проживает вместе с матерью и братом в общежитии в комнате общей площадью 34,5м2. Согласно ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса Российской Федерации лица, страдающим подобным заболеванием, имеют право на получение отдельного жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

          Прокуратурой города Новороссийска в целях восстановления жилищных прав инвалида в суд предъявлено исковое заявление об обязании администрации муниципального образования город Новороссийск предоставить жилое помещение заявительнице.

          Решением Октябрьского районного суда города Новороссийска исковые требования, поддержанные в судебном заседании прокурором города, удовлетворены в полном объеме – администрация муниципального образования обязана предоставить во внеочередном порядке из муниципального жилищного фонда благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 26м2.

          Соблюдение прав инвалидов находится под постоянным контролем прокуратуры города.

Автор заместитель прокурора г.Новороссийска Саушкина И.В.

 

В суд направлено уголовное дело

Прокуратурой города Новороссийска утверждено обвинительное заключение и в суд направлено уголовное дело по обвинению работницы администрации муниципального образования г. Новороссийск, причинившей ущерб в крупном размере.

В ходе предварительного следствия установлено, что работница бухгалтерии Управления образования администрации муниципального образования г. Новороссийск в период времени с мая по ноябрь 2014 года, используя свое служебное положение, с целью хищения бюджетных денежных средств, изготавливала документы для начисления заработной платы на имена ранее уволенных работников, после чего на основании представленных ей сведений, бухгалтерией перечислялись денежные средства на указанные в них расчетные счета, в последствие похищенные денежные средства обналичивались ей в банкоматах г. Новороссийска, тем самым причинив своими умышленными действиями ущерб администрации муниципального образования г. Новороссийск на сумму чуть менее 500 000 рублей.

Ей предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения в крупном размере.

За совершение указанного преступления Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 6-ти лет.

 

Автор помощник прокурора г. Новороссийска А.А. Кулинич

 

по факту жесткого обращения с животным возбуждено уголовное дело

            Жестокое обращение с животными не допускается не только с точки зрения норм морали, но и требований закона.

          Согласно ст. 245 УК РФ жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних,  наказывается штрафом до 80 000 рублей либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничениям свободы до одного года,, либо арестом на срок до шести месяцев.

          На территории г. Новороссийска выявлен факт жестокого обращения с животными. Так, гражданин Р. на почве неприязненных отношений со своей соседкой З., привел в свою комнату кошку дымчато-серого окраса, принадлежащую З., где имея умысел на жестокое обращение с животным с применением садистских методов, взял в руки кухонный нож  и умышленно, причиняя животному боль и мучения, нанес не менее 10 резаных и рубленых ран кошке, которая в результате полученных повреждений скончалась от кровопотери и кровоизлияния в головной мозг. 

          01.11.2015 отделом дознания отдела полиции по Восточному району УМВД России по г. Новороссийску возбуждено уголовное дело в отношении Р. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 245 УК РФ (жестокое обращение с животными).

          Предварительное расследование в настоящее время не завершено, проводятся необходимые следственные действия. 

Автор помощник прокурора       И.С. Раскотиков

 

Прокуратурой города Новороссийска направлено в суд уголовное дело в отношении лица, осуществившего незаконную рубку деревьев.

В ходе следствия установлено, что 19.09.2015 примерно в 11 часов 20 минут местный житель, находясь во дворе дома 53 по проспекту Ленина г. Новороссийска, не имея разрешительного документа на рубку деревьев – порубочного билета, с помощью ножовки, незаконно спилил дерево породы ясень, произрастающего по указанному адресу. Данный гражданин своими умышленными действиями причинил администрации муниципального образования г. Новороссийск ущерб в особо крупном размере на сумму 180 660 рублей.

Ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации – незаконная рубка не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, совершенная в особо крупном размере.

За совершение указанного преступления Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 6-ти лет.

Автор  помощник прокурора г. Новороссийска А.А. Кулинич

 

Изменение законодательства

Постановление Конституционного Суда РФ от 27.10.2015 N 28-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 836 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.С. Билера, П.А. Гурьянова, Н.А. Гурьяновой, С.И. Каминской, А.М. Савенкова, Л.И. Савенковой и И.П. Степанюгиной"

Неблагоприятные последствия несоблюдения требований к форме договора банковского вклада и процедуры его заключения возлагаются на банк

Конституционный Суд РФ признал не противоречащим Конституции РФ пункт 1 статьи 836 ГК РФ в части, позволяющей подтверждать соблюдение письменной формы договора "иным выданным банком вкладчику документом, отвечающим требованиям, предусмотренным для таких документов законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота", поскольку в этой части его положения, закрепляющие требования к форме договора банковского вклада, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не препятствуют суду на основании анализа фактических обстоятельств конкретного дела признать требования к форме договора банковского вклада соблюденными, а договор - заключенным, если будет установлено, что прием от гражданина денежных средств для внесения во вклад подтверждается документами, которые были выданы ему банком (лицом, которое, исходя из обстановки заключения договора, воспринималось гражданином как действующее от имени банка) и в тексте которых отражен факт внесения соответствующих денежных средств, и что поведение гражданина являлось разумным и добросовестным.

Конституционный Суд, в частности, указал, что если из обстоятельств дела следует, что договор банковского вклада, одной из сторон которого является гражданин, был заключен от имени банка неуполномоченным лицом, необходимо учитывать, что для гражданина, проявляющего при заключении договора необходимые разумность и добросовестность, соответствующее полномочие представителя может явствовать из обстановки, в которой он действует (абзац второй пункта 1 статьи 182 ГК РФ). Например, когда договор оформляется в кабинете руководителя подразделения банка, то у гражданина имеются основания полагать, что лицо, заключающее этот договор от имени банка, наделено соответствующими полномочиями. Подобная ситуация имеет место и в случае, когда договор банковского вклада заключается уполномоченным работником банка, но вопреки интересам своего работодателя, т.е. без зачисления на счет по вкладу поступившей от гражданина-вкладчика денежной суммы, притом что для самого гражданина из сложившейся обстановки определенно явствует, что этот работник действует от имени и в интересах банка.

Соответственно, суды, которые при рассмотрении споров между гражданами и кредитными организациями по поводу банковских вкладов самостоятельно осуществляют гражданско-правовую квалификацию отношений сторон, в том числе определяют, могут ли эти правоотношения считаться установленными, какова их природа, юридические факты, их порождающие, должны учитывать различный уровень профессионализма сторон в данной сфере правоотношений, отсутствие у присоединившейся стороны - гражданина реальной возможности настаивать на изменении формы договора и на проверке полномочий лица, действующего от имени банка, и т.д.

Суды не вправе квалифицировать, руководствуясь пунктом 2 статьи 836 ГК РФ во взаимосвязи с его статьей 166, как ничтожный или незаключенный договор банковского вклада с гражданином на том лишь основании, что он заключен неуполномоченным работником банка и в банке отсутствуют сведения о вкладе (об открытии вкладчику счета для принятия вклада и начисления на него процентов, а также о зачислении на данный счет денежных средств), в тех случаях, когда - принимая во внимание особенности договора банковского вклада с гражданином как публичного договора и договора присоединения - разумность и добросовестность действий вкладчика (в том числе применительно к оценке предлагаемых условий банковского вклада) при заключении договора и передаче денег неуполномоченному работнику банка не опровергнуты. В таких случаях бремя негативных последствий должен нести банк, в частности создавший условия для неправомерного поведения своего работника или предоставивший неуправомоченному лицу, несмотря на повышенные требования к экономической безопасности банковской деятельности, доступ в служебные помещения банка, не осуществивший должный контроль за действиями своих работников или наделивший полномочиями лицо, которое воспользовалось положением работника банка в личных целях, без надлежащей проверки.

 

Изменение законодательства

Проект Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

На общественное обсуждение представлен проект нового Кодекса об административных правонарушениях

По мнению разработчиков, принятие нового Кодекса позволит обеспечить более полную защиту прав и свобод человека и гражданина, повысит прозрачность применения мер административного наказания и процессуального принуждения.

В проекте закрепляются нормы, предусматривающие в том числе:

общие положения законодательства об административных правонарушениях;

правила разграничения полномочий в области законодательства об административных правонарушениях между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

принципы административной ответственности;

перечень видов административного наказания и правила его назначения;

перечень оснований и правила освобождения от административной ответственности и административного наказания;

административную ответственность за нарушение федерального законодательства;

правила осуществления производства по делам об административных правонарушениях.

К числу нововведений можно отнести выделение категорий грубых административных правонарушений, значительных административных правонарушений и менее значительных административных правонарушений.

В перечень видов административного наказания дополнительно включаются административный запрет на посещение публичных и иных массовых мероприятий, определенных общественных мест, а также на пользование услугами авиаперевозчиков в качестве пассажиров, ликвидация юридического лица или прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Устанавливается упрощенный порядок взыскания административных штрафов на небольшие суммы за счет удержаний из заработной платы, стипендии, пенсии и иных периодических платежей, выплачиваемых физическому лицу, привлеченному к административной ответственности. В целях обеспечения исполнения административного наказания в виде штрафа разработчиками предусмотрено дополнение Кодекса такой мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как обеспечительный арест имущества.

Также в проекте предусматривается ряд мер, стимулирующих правомерное поведение, направленных на создание у лица, привлекаемого к ответственности, заинтересованности в сотрудничестве с органами административной юрисдикции.

   

Страница 60 из 95