Новостная информация сайта

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность для проведения перерасчета платы за них

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Зима А.Ю. 01.02.2013 00:00

Анализ поступающих в прокуратуру г. Новороссийска жалоб свидетельствует о наличии у граждан-потребителей проблем, связанных с надлежащей фиксацией факта непредставления коммунальных услуг и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг).

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность предусмотрен п.п. 104-113 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правил), вступивших в действие с 01.09.2012.

При обнаружении исполнителем (юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) факта нарушения качества коммунальных услуг в связи с авариями, возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они ему известны). Дата и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель также обязан регистрировать в этом журнале.

Если исполнителю неизвестны причины нарушений, то он обязан незамедлительно принять меры к их выяснению и в течение суток с момента их обнаружения проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги непосредственно потребителем, он уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем в договоре на предоставление коммунальных услуг, досках объявлений (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Подать сообщение о нарушении качества коммунальной услуги в аварийно-диспетчерскую службу (которое подлежит обязательной регистрации) можно в письменной или устной форме (в том числе по телефону). Сообщать о таких фактах потребителю лучше письменно, оставив себе второй экземпляр заявления с отметкой о его принятии, а также запомнить или записать номер, под которым оно зарегистрировано.

При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги.

Сотрудник аварийно-диспетчерской службы должен сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение (фамилию, имя и отчество), номер, за которым оно зарегистрировано, и время его регистрации. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация (юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод), а причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации обязан сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию о дате и времени проведения проверки.

Время проведения такой проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения либо в иное согласованное с потребителем время. По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются:

- дата и время проведения проверки;

- выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги;

- использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений;

- выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки он подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, то любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

При этом, расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Однако, если по результатам экспертизы факта нарушения качества коммунальной услуги не установлен, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.

Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей.

Таким образом, для того чтобы получить перерасчет при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, потребителю необходимо иметь акт проверки.

Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов;

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы;

в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, предназначенным для этих целей и используемым в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям;

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги;

г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения;

*****При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу подлежит уменьшению в порядке, определяемом приложением № 1 Правил.

 

Прокуратурой города направлено в суд уголовное дело в отношении грабителя, проглотившего похищенное имущество

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Кулинич А.А. 31.01.2013 00:00

29.01.2013 прокуратурой города Новороссийска утверждено обвинительное заключение и в суд направлено уголовное дело по обвинению Д., который совершил хищение чужого имущества.

В ходе предварительного следствия установлено, что в 03.01.2013 Д., находясь во дворе дома №160 «а» по улице Видова в г. Новороссийске, подойдя к лежащему на земле М., ударил его рукой в область затылочной части головы, после чего сорвал с шеи золотую цепь с золотым крестом. Завладев похищенным Д. с места преступления скрылся, тем самым причинил М. ущерб в сумме 45 000 рублей.

В этот же день, когда сотрудники полиции пытались задержать Д., он, чтобы избавиться от похищенных предметов проглотил их.

Д. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ – грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенный с применением насилия, не опасного для здоровья.

За совершение указанного преступления Уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 5-ти лет.

*****Надзор за ходом расследования уголовного дела осуществлялся прокуратурой города, что позволило окончить расследование дела в разумный срок, тем самым защитив права потерпевшего в максимально короткое время.

 

Подведены итоги работы прокуратуры г. Новороссийска за 2012 год

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Картамышева Ю.С. 25.01.2013 21:04

23 января 2013 года в г.Новороссийске с участием прокурора края Леонида Коржинека подведены итоги работы за 2012 год прокуратуры города.

Прокурор г.Новороссийска Александр Казимиров отчитался о проделанной прокуратурой города работе в 2012 году, обратил внимание на недостатки и обозначил основные направления деятельности в 2013 году. В ходе выступления прокурор города отметил положительную тенденцию снижения общего количества преступлений, зарегистрированных на территории города, в том числе тяжких и особо тяжких, высокий процент карательной практики по результатам рассмотрения уголовных дел судами.

В 2012 году прокуратурой города в сфере надзора за соблюдением федерального законодательства выявлено 3136 нарушений, принесен 461 протест на противоречащие закону правовые акты, внесено 513 представлений, в суды направлено 442 исковых заявления, к административной ответственности по инициативе прокурора города привлечено 319 лиц, объявлено 130 предостережений.

Результатом проведенных прокуратурой г.Новороссийска проверок соблюдения федерального законодательства в 2012 году стал ряд возбужденных уголовных дел.

Так, возбуждено 2 уголовных дела по факту незаконной регистрации права собственности на земельные участки на территории города, 1 уголовное дело в отношении руководства ООО «Югводоканал-Новороссийск» по факту мошенничества в связи с прекращением подачи воды в некоторые районы города. В результате проведенной проверки соблюдения природоохранного законодательства возбуждено уголовное дело по факту незаконной рубки лесных насаждений.

Подводя итоги, прокурор края наметил актуальные направления прокурорского надзора, поставил основные задачи перед работниками прокуратуры города в 2013 г. и пути их реализации.

Леонид Коржинек обратил внимание на вопросы борьбы с преступностью, активизацию работы органов профилактики правонарушений. Прокуратуре города следует продолжить работу по защите прав предпринимателей и исключению бюрократических барьеров, осуществлению прокурорского надзора в сфере реформирования ЖКХ. Основные усилия уделять модернизации системы оповещения населения при чрезвычайных ситуациях и расходования бюджетных средств на указанные цели. На особом контроле должны оставаться вопросы соблюдения социальных прав граждан, в частности, погашения задолженности по заработной плате на предприятиях, признанных банкротами, вопросы обеспечения детей местами в дошкольных образовательных учреждениях, обеспечение жильем детей-сирот, вопросы социальной защищенности инвалидов.

    Также прокурором края дана положительная оценка работы прокуратуры города по устранению последствий чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории г.Новороссийска, а также особо отмечен вклад работников прокуратуры города по защите прав граждан, пострадавших от наводнения в г.Крымске и районе во время чрезвычайной ситуации с 06 на 07 июля 2012 г.

 

В г. Новороссийске возбуждено уголовное дело по факту безвестного исчезновения пожилой женщины

Автор: Заместитель прокурора г.Новороссийска Смоляный Г.А. 25.01.2013 21:04

*****В январе 2013 года следственным отделом по г.Новороссийску СУ СК РФ по КК возбуждено уголовное дело по факту безвестного исчезновения в г.Новороссийске З., 1934 года рождения. Женщину последний раз видели в ноябре 2010 года в г.Новороссийске по месту ее проживания.

*****Производство предварительного следствия находится под постоянным контролем прокуратуры города Новороссийска. В настоящее время проводится комплекс мероприятий, направленных на поиски З., на установление свидетелей, видевших женщину в последний раз, а также на установление лиц, причастных к ее исчезновению.

*****Ранее женщина никогда на длительное время из дома не уходила. Перед ее исчезновением жилище, в котором она проживала, перешло в собственность другим лицам, ее пенсия снималась неустановленным лицом.

*****Таким образом, у правоохранительных органов г.Новороссийска имеются достаточные основания полагать, что З. могла стать жертвой преступления.

*****Производство предварительного следствия находится под постоянным контролем прокуратуры города Новороссийска. В настоящее время проводится комплекс мероприятий, направленных на поиски З., на установление свидетелей, видевших женщину в последний раз, а также на установление лиц, причастных к ее исчезновению.

 

Прокуратурой города выявлено преступление, являющееся новеллой в Уголовном кодексе РФ, при совершении мошеннических действий в сфере ЖКХ

Автор: Заместитель прокурора г.Новороссийска Савченко К.В. 18.01.2013 21:04

*****Прокуратурой г. Новороссийска проведена проверка по фактам отключения электроэнергии энергоснабжающей организацией ОАО «НЭСК» объектов ООО «Югводоканал-Новороссийск».

*****Установлено, что 17.01.2011 между филиалом ОАО «НЭСК Новороссийскэнергосбыт» и ООО «Югводоканал-Новороссийск» заключен договор энергоснабжения для поставки электроэнергии объектам водоснабжения. ООО «Югводоканал-Новороссийск», получая десятки миллионов рублей в месяц в связи с оказанием услуги по подаче воды населению г. Новороссийска, при этом имея возможность оплатить по договору за потребленную электроэнергию, не исполняло договорные обязательства. На 11.01.2013 задолженность ООО «Югводоканал-Новороссийск» за потребленную электроэнергию составила несколько десятков миллионов рублей.

*****В результате неисполнения ООО «Югводоканал-Новороссийск» договорных обязательств по оплате электроэнергии, произведено частичное отключение объектов водоснабжения в г. Новороссийске, что создало угрозу прекращения подачи воды населению.

*****В связи с этим, прокуратурой города материал в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ направлен в УМВД России по г. Новороссийску для рассмотрения вопроса об уголовном преследовании руководства ООО «Югводоканал-Новороссийск» за совершение преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество).

*****По результатам проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ 15.01.2013 в СУ УМВД России по г. Новороссийску возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159.4 Уголовного кодекса РФ (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, в особо крупном размере), расследование которого прокуратурой города поставлено на контроль.

 

Ответственность за публичное демонстрирование атрибутики или символики

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Картамышева Ю.С. 08.01.2013 21:04

*****Федеральный закон от 25.12.2012 N 255-ФЗ
"О внесении изменений в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"

*****Установлена административная ответственность за публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
*****Данное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
 

Изменены штрафные санкции за нарушения ПДД

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Картамышева Ю.С. 08.01.2013 21:00

*****Федеральным законом от 25.12.2012 N 252-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
*****Уточнены отдельные нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность за нарушение правил дорожного движения.
*****В частности, за выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением объезда препятствия, установлен штраф в размере пяти тысяч рублей или альтернатива в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
*****При этом повторное совершение указанного административного правонарушения повлечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
*****Ранее данное правонарушение влекло безальтернативное лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев при фиксации нарушения сотрудниками ГИБДД и лишь в случае фото- или видеофиксации административного правонарушения техническими средствами - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
*****Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением отдельных положений.
 

Новое в федеральном законодательстве

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Картамышева Ю.С. 08.01.2013 20:55

*****Федеральным законом от 23.12.2012 внесены изменения в Федеральный закон "О государственной социальной помощи".
*****Указанным законом установлены правовые основания для оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта. Данный контракт заключается между гражданином и органом соцзащиты населения по месту его жительства или пребывания. К контракту прилагается совместно разработанная программа социальной адаптации, включающая комплекс мер по выводу семьи из трудной жизненной ситуации, в том числе поиск работы, прохождение профподготовки, осуществление предпринимательской деятельности или ведение личного подсобного хозяйства.
*****Исходя из содержания программы адаптации, контракт может заключаться на срок от 3 месяцев до одного года. Орган соцзащиты может в одностороннем порядке отказаться от выполнения обязательств по контракту в случае невыполнения гражданином предусмотренных мероприятий.

 

 

 

Халатность сторожа привела к пожару

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Донченко К.А. 14.12.2012 00:00

*****26.11.2012 примерно в 03 часов 00 минут на пульт Единой дежурно-диспетчерской службы 2го отряда Федеральной противопожарной службы поступило сообщение о пожаре в гаражно-строительном кооперативе, расположенном по адресу: г. Новороссийск, ул. Куникова, 44. В течение 8 минут на место пожара прибыли 2 подразделения пожарной охраны, усилиями которых пожар был ликвидирован.

*****В ходе проверки было установлено, что очагом пожара являлась сторожка, расположенная, на территории гаражно-строительного кооператива. Причиной пожара явилось неосторожное обращение с огнем при курении гражданина Н -сторожа, заступившего на дежурство по охране территории гаражно-сроительного кооператива. Согласно протокола медицинского освидетельствования, гражданин Н на момент пожара находился в состоянии алкогольного опьянения.

*****В результате пожара огнем уничтожено помещение сторожки и припаркованные рядом с данным строением 4 автотранспортных средства, что повлекло уничтожение и повреждение имущества в крупном размере.

*****По данному факту возбуждено уголовное дело в отношении гражданина Н. по ч.1 ст. 168 УК РФ, проводится расследование, которое прокуратурой города Новороссийска взято на особый контроль.

 

Прокуратурой г. Новороссийска проведена проверка соблюдения требований УПК РФ при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях в УМВД России по г. Новороссийску

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Согомонов Д.К. 14.12.2012 00:00

*****Прокуратурой города Новороссийска в октябрь, ноябре 2012 года проводились проверки соблюдения требований уголовно-процессуального законодательства РФ при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях в УМВД России по г. Новороссийску, в отделе полиции Приморского района УМВД России по г. Новороссийску.

*****В ходе проведения проверок были выявлены многочисленные систематические нарушения требований административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах МВД РФ заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденного Приказом МВД РФ №140 от 01.03.2012, выразившиеся в отсутствии в книгах учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях, в книгах учета материалов проверок, направленных на дополнительную проверку, отметок о принятых процессуальных решениях , предусмотренных ст. 145 УПК РФ.

*****Кроме того, почти по всем материалам дополнительная проверка проводилась с нарушением процессуального срока, установленного ст. 144 УПК РФ.

*****По результатам указанных проверок прокуратурой города в УМВД России по г. Новороссийску внесено представление об устранении нарушений требований уголовно-процессуального законодательства РФ при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях сотрудниками УМВД России по г. Новороссийску.

*****Работа прокуратуры в данном направлении продолжается.

 

Страница 56 из 61