Новостная информация сайта
ОЧЕРК О ВЕТЕРАНЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. Шуткина 07.05.2018 17:13
Ветеран прокуратуры г.Новороссийска, участник Великой Отечественной войны - Стефан Семенович Паненко ровесник советской прокуратуры. Родился он в 1922 году в Ростовской области в многодетной семье, в которой все дети приучались к труду с ранних лет, и Стефан после окончания средней школы пошел работать в тракторною бригаду колхоза «Красный боец»: пахал, сеял, убирал урожай.19-летнего тракториста Стефана с началом войны не сразу призвали в армию, до середины октября 1941 года он убирал выращенное на колхозных полях, но молодого тракториста, как ни странно, отправили учиться не на танкиста, а на связиста. Непосредственное участие в Великой Отечественной войне началось для Стефана в феврале 1942 года. В атаки с автоматом на врага не ходил, но обеспечить связь подразделений под шквальным огнем противника в любую погоду, днем и ночью – риск для жизни не меньшей. Воевал Стефан Семенович на Волоховском и Ленинградском фронтах, участвовал в боях за прорыву блокады в освобождениях Ленинградской, Псковской, Новгородской областях. Война для Стефана завершилась в апреле 1945 года на острове Эзель. Сегодня парадный китель С.С. Паненко украшают Орден Великой Отечественной Войны второй степени, две медали «За боевые заслуги», «За оборону Ленинграда», «За Победу над Германией», Знак «Ветеран Болховского фронта», 15 других медалей. Передовая была постоянным местом службы Стефана Семеновича, после войны решил остаться в армии. Окончил курсы, приравненные к училищу, стал офицером, политработником, был замполитом, а когда уволился в запас в 1960 году, то работал на различных должностях, одновременно учился в ВЮЗИ. По его окончании был назначен на должность помощника прокурора г. Новороссийска, осуществлял надзор за соблюдением законности на предприятиях народного хозяйства, медицинских учреждениях, исполкомами и Советами народных депутатов, за соблюдением трудового законодательства, по охране правил техники безопасности, стандартизации. Вспоминает Стефан Степанович: «Проверки планировались, проводилось их много. Сам бы с таким объемом работы не справился, но у меня было 14 общественных помощников, привлекались к проверкам профсоюзные активисты». Сорок с лишнем лет – столько отдано С.С.Паненко служению закону. В этом году Стефану Семеновичу исполнилось 96 лет.
Изменения уголовно-процессуального закона
Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Е.Г.Шаповалова 27.04.2018 11:35
Введена новая мера пресечения для подозреваемых и обвиняемых - запрет определенных действий
Запрет определенных действий избирается по судебному решению при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов, а также в осуществлении контроля за соблюдением возложенных на него запретов. Запрет определенных действий может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.
При необходимости избрания в качестве меры пресечения запрета определенных действий следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство.
Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при избрании данной меры пресечения может возложить следующие запреты (все запреты или отдельные из них), в том числе:
выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;
находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них;
общаться с определенными лицами;
использовать средства связи и сеть Интернет;
управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Установлены сроки применения и определен орган, осуществляющий контроль за соблюдением отдельных указанных запретов.
В целях осуществления контроля за соблюдением запретов могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля, перечень и порядок применения которых определяются Правительством РФ.
В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым возложенных на него запретов, отказа от применения к нему средств контроля или умышленного повреждения, уничтожения, нарушения целостности указанных средств суд может изменить эту меру пресечения на более строгую.
Отдельные указанные запреты могут возлагаться судом на подозреваемого и обвиняемого также при избрании мер пресечения в виде залога и домашнего ареста.
Судебная практика
Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Е.Г.Шаповалова 27.04.2018 11:33
ФССП России приведен обзор наиболее значимых правовых позиций судов и арбитражных судов за 2017 год
Указывается, что в 2017 году большинство дел с участием ФССП России и его территориальных органов связано с оспариванием бездействия судебных приставов-исполнителей и их действий по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления об окончании исполнительного производства.
ФССП России обращает внимание, в частности, на следующие выводы из судебной практики:
требование о возмещении вреда с ФССП России подлежит удовлетворению только в том случае, если в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя имевшаяся возможность взыскания долга с должника была утрачена;
нахождение имущества должника в залоге не является препятствием для наложения на него ареста судебным приставом - исполнителем;
при вынесении постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении изменений, вносимых юридическими лицами - должниками в ЕГРЮЛ необходимо учитывать возможные негативные и положительные аспекты для сторон исполнительного производства;
наличие судебного акта о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства, при недоказанности утраты возможности взыскания суммы задолженности за счет имущества должника не является доказательством причинения истцу убытков и наличия причинной связи между указанными действиями и причиненными убытками;
из положений статьи 52 Конституции РФ не вытекает обязанность государства и его органов в лице ФССП России возмещать взыскателю убытки, которые он понес в связи с виновными действиями должников по исполнительному производству;
для участия в исполнительном производстве представителя по доверенности, удостоверенной по месту работы доверителя, должны быть приложены документы, подтверждающие факт нахождения работника и работодателя в трудовых отношениях;
представление в автоматическом режиме государственной услуги о ходе исполнительного производства не является единственным способом ее оказания;
перечисление денежных средств лицу, не являющемуся взыскателем по исполнительному производству, порождает возникновение у него неосновательного обогащения;
средства, затраченные из федерального бюджета на обеспечение выезда иностранного гражданина из РФ, подлежат взысканию в судебном порядке с работодателя или заказчика работ (услуг), привлекших указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности.
Прокуратурой города Новороссийска приняты меры по пресечению правонарушений в сфере законодательства о приватизации
Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Пемпусь Ю.С. 20.04.2018 10:21
Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства о приватизации муниципального имущества при отчуждении муниципального имущества, сдаче его в аренду, в ходе которой установлено, что на официальном сайте www.torgi.gov.ru администрацией муниципального образования г. Новороссийск не опубликованы информационные сообщения (протоколы) об итогах приватизации имущества по ряду извещений.
Кроме того, на указанном сайте сотрудниками администрации города в течение десяти дней со дня их принятия не размещены план приватизации муниципального имущества, а также решения об условиях его приватизации.
На основании выявленных нарушений прокуратурой города в отношении начальника управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования г. Новороссийск вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.32.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого постановлением УФАС по Краснодарскому краю должностное лицо привлечено к ответственности в форме штрафа в размере 20 тыс.руб.
Автор помощник прокурора г.Новороссийска Пемпусь Ю.С.
изменение законодательства
Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Е.Г.Шаповалова 03.04.2018 10:08
Для проведения регистрации прав на недвижимость не требуется предоставлять выписку из Единого государственного реестра недвижимости
Сообщается, что для проведения этой процедуры необходимо предоставить в Росреестр заявление и пакет документов.
Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" запрещает требовать у заявителя дополнительные документы, которые не предусмотрены этим законом. Выписка из ЕГРН не входит в перечень документов, необходимых для регистрации прав. При проведении правовой экспертизы Росреестр самостоятельно проверяет сведения об объекте недвижимости, на который регистрируются права, исходя из информации, содержащейся в ЕГРН на момент перехода права.
Владелец недвижимости (как физическое, так и юридическое лицо) может узнать информацию о принадлежащем ему объекте недвижимости с помощью сервиса Росреестра "Личный кабинет правообладателя", который размещен на главной странице сайта ведомства.
В "Личном кабинете" владелец может также подать заявление о невозможности проведения сделок с принадлежащей ему недвижимостью без его личного участия. При подаче такого заявления в ЕГРН будет внесена соответствующая запись. Такое заявление служит основанием для отказа любому лицу, которое захочет провести операции с недвижимостью заявителя без его участия.
Получить справочную информацию из ЕГРН об объектах недвижимости можно с помощью бесплатного сервиса "Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online" на сайте Росреестра.
автор помощник прокурора г.Новороссийска Шаповалова Е.Г.
изменение законодательства
Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Е.Г.Шаповалова 03.04.2018 10:07
Росреестром даны разъяснения, касающиеся процедуры государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров
Сообщается, в частности, что для принятия саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров (СРО КИ) предусмотренных законодательством мер реагирования в отношении кадастровых инженеров (проверка, наложение дисциплинарного взыскания) территориальным органам Росреестра необходимо направлять в СРО КИ следующую информацию в отношении конкретного кадастрового инженера: Ф.И.О. кадастрового инженера, нормы НПА в области кадастровых отношений, которые им нарушены, информация, идентифицирующая объект недвижимости, в отношении которого проведены кадастровые работы с нарушениями.
Такая информация должна обобщаться, группироваться по СРО КИ и рассылаться в СРО КИ для проведения последними контрольных мероприятий в отношении кадастровых инженеров - их членов, одним из структурных подразделений территориального органа Росреестра в соответствии с установленной компетенцией с периодичностью, установленной территориальным органом Росреестра, исходя из количества принимаемых решений о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав недвижимого имущества.
Основаниями для проведения внеплановой проверки СРО КИ являются поступившие в орган государственного надзора обращение или жалоба на действия (бездействие) СРО КИ, нарушающие требования Федерального закона "О кадастровой деятельности", других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также имеющиеся в документах СРО КИ, представленных в орган государственного надзора, несоответствия таким требованиям.
Информация об организации, проведении и результатах внеплановых проверок в отношении СРО КИ должна своевременно вноситься в единый реестр проверок и Автоматизированную информационную систему "Реестр СРО" Росреестра.
изменение законодательства
Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Е.Г.Шаповалова 03.04.2018 10:06
В Правилах ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 927, предусмотрено, что в отчете опекуна или попечителя дополнительно указываются сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, на который зачисляются суммы алиментов, пенсий, пособий и иные средства, выплачиваемые на содержание подопечного. Аналогичная поправка включена в форму отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом, утвержденную указанным Постановлением.
Также предусмотрено, что опекун, который является родителем или усыновителем совершеннолетнего подопечного, являющегося инвалидом с детства, совместно с ним проживающим и воспитывавшим его с рождения (момента усыновления) и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании им сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества совершеннолетнего подопечного и управлению его имуществом вправе потребовать от этого опекуна представления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет.
Постановление Правительства РФ от 17.03.2018 N 295
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927"
изменение законодательства
Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Е.Г.Шаповалова 03.04.2018 10:05
Положения Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, разъясняющие порядок взимания платы за проживание в гостинице, признаны не действующими со дня их принятия
Решением Верховного Суда РФ от 27 ноября 2017 г. признан не действующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт 8 Письма Роспотребнадзора от 11 января 2016 г. N 01/37-16-29 "О разъяснении отдельных положений Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".
Настоящим Определением Верховного Суда РФ указанный пункт признан не действующим со дня принятия названного Письма Роспотребнадзора с учетом, в частности, следующих оснований.
Поскольку в оспариваемой части Письма Роспотребнадзором в нарушение действующего законодательства осуществлено полномочие по нормативно-правовому регулированию правил предоставления гостиничных услуг, в то время как изменения и дополнения действующих правил в соответствии со статьей 39.1 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" отнесены к компетенции Правительства РФ, пункт 8 Письма подлежал признанию не действующим со дня его принятия.
Результаты проверки
Автор: старший помощник прокурора г.Новороссийска Половникова И.П. 03.04.2018 10:01
Прокуратурой города неоднократно рассматривался вопрос, связанный с взиманием родительской платы за охрану детских садов и школ. В соответствии с федеральным законодательством обеспечение охраны образовательных учреждений является непосредственной обязанностью данных учреждений, для чего необходимо финансирование из средств городского бюджета около 80 миллионов рублей в год. Администрацией МО г.Новороссийск в прокуратуру города направлен проект постановления о порядке обеспечения охраны образовательных учреждений, в соответствии с которым предполагалось легализовать родительские взносы на охрану образовательных учреждений путем заключения договора на добровольные пожертвования.
Законом создание безопасных условий обучения, безопасность пребывания учеников в образовательном учреждении возложены на образовательную организацию. Но надо знать, что оно не вправе принуждать родителей к подписанию таких договоров. При этом установление фиксированной суммы договора для благотворительной помощи также относится к формам принуждения (оказание давления на родителей) и является нарушением федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». А наличие завышенных требований к гражданину, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, а именно - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований, является коррупциогенным фактором. Таким образом, проект нормативного акта, где предполагается заключение с родителями договоров добровольного пожертвования, чтобы обеспечить оплату лицензированных охранных услуг, не соответствует действующему законодательству. Прокуратурой города указанные замечания направлены в администрацию Новороссийска, после чего они были рассмотрены и учтены, в прокуратуру города направлен проект постановления в новой редакции, предусматривающий порядок финансирования на обеспечение лицензированных охранных услуг исключительно из средств городского бюджета, который согласован с органами прокуратуры.
Автор помощник прокурора города Половникова И.П.
Осторожно, наркотики!
Автор: старший помощник прокурора г.Новороссийска Нечаева А.Ю. 12.03.2018 16:45
Прокуратурой города Новороссийска проанализирована практика рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков. С каждым годом увеличивается количество лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств. В 2017 году рассмотрено 391 уголовное дело, связанное с незаконным оборотом наркотиков, что на 120 дел больше чем в 2016 году. В основном, это уголовные дела о преступлениях, ответственность за которые предусмотрена ст.228 УК РФ. Так, за 12 месяцев 2017 года судами города Новороссийска рассмотрено 362 уголовных дела о преступлениях, связанных с незаконным приобретением и хранением различных наркотических средств, таких как марихуана, «спайс», «соли» и др.
По результатам рассмотрения данных уголовных дел осуждено 362 лица, из которых 170 лицам назначено наказание в виде лишения свободы на различные сроки в зависимости от тяжести совершённого преступления.
На скамье подсудимых оказались также лица, которые занимаются сбытом наркотических средств. В 2017 году судами города Новороссийска за сбыт наркотических средств осуждено 18 лиц. Всем назначено наказание в виде лишения свободы.
Автор: помощник прокурора г. Новороссийска А.Ю. Нечаева.
Страница 57 из 119
