Совершенствование прав потерпевших в уголовном судопроизводстве.

Автор: старший помощник прокурора г.Новороссийска Нечаева А.Ю. 03.03.2017 09:18

В настоящее время законодатель идёт по пути совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве. С этой целью были внесены изменения в ряд законодательных актов, расширяющие права потерпевших, в том числе и в уголовно-процессуальный кодекс РФ.

В соответствии с части 1 статьи 42 УПК РФ потерпевшим является физическое  лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о  признании потерпевшим должно приниматься  незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела. Данное решение оформляется постановлением о признании потерпевшим, вынесенным дознавателем, следователем, руководителем следственного органа или судом.

 С этого момента потерпевший приобретает предусмотренные уголовно-процессуальным законом права и обязанности. Лицо может быть признано потерпевшим как по его заявлению, так и по инициативе органа, в производстве которого находится уголовное дело. Отказ в признании лица потерпевшим, а также бездействие дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, выразившееся в непризнании лица потерпевшим, могут быть обжалованы этим лицом в досудебном производстве по уголовному делу в порядке, предусмотренном статьями 124 и 125 УПК РФ.

По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, пострадавшего от преступления, права потерпевшего переходят к одному из близких родственников и (или) близких лиц погибшего, а при их отсутствии  или невозможности их участия – к одному из родственников (часть 8 статьи 42 УПК РФ). В силу пункта 4 статьи 5 УПК РФ к близким родственникам относятся супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.

Часть 2 ст.42 УПК РФ дополнена пунктом 21.1,  в соответствии с которым потерпевший в обязательном порядке получает информацию о прибытии осуждённого к лишению свободы  к месту отбывания наказания, о выездах осуждённого за пределы учреждения, исполняющего наказание, о времени освобождения осуждённого из мест лишения свободы, в случае, если потерпевший сделает соответствующее заявление до окончания прений сторон.

В уголовно-процессуальный кодекс была добавлена ст.160.1 , в соответствии с которой следователь, дознаватель, установив, что совершённым преступлением причинён имущественный вред, обязаны принять меры по установлению имущества подозреваемого, обвиняемого, стоимость которого обеспечивает возмещение причинённого имущественного вреда, и по наложению ареста на данное имущество. 

Автор: старший помощник прокурора г. Новороссийска А.Ю. Нечаева.

Осторожно,мошенники!

Автор: старший помощник прокурора г.Новороссийска Нечаева А.Ю. 03.03.2017 09:16

Прокуратурой города Новороссийска проанализирована практика рассмотрения судами  уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Данная категория уголовных дел составляет 1/5 от общего количества дел рассмотренных судами города Новороссийска. В 2016 году рассмотрено 271 уголовное дело, связанное с незаконным оборотом наркотиков. В основном, это уголовные дела о преступлениях, ответственность за которые предусмотрена ст.228 УК РФ.  Так,  за 12 месяцев  2016 года  судами города Новороссийска рассмотрено 246 уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным приобретением и хранением различных наркотических средств, таких как марихуана, «спайс», «соли» и др.

По результатам рассмотрения данных уголовных дел осуждено 245 лиц, из которых 121 лицу назначено наказание в виде лишения свободы на различные сроки в зависимости от тяжести совершённого преступления.

На скамье подсудимых оказались также лица, которые занимаются сбытом наркотических средств. В 2016 году судами города Новороссийска за сбыт наркотических средств осуждено 17 лиц. Всем назначено наказание в виде лишения свободы.

Автор: помощник прокурора г. Новороссийска А.Ю. Нечаева.

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Согомонов Д.К. 15.02.2017 17:34

Прокуратурой города Новороссийска проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения при осуществлении работ по капитальному ремонту мостового сооружения через реку «Баканка» на участке автодороги федерального значения общего пользования А-146 «Краснодар-Вернебаканский».

Проведенные проверочные мероприятия показали неэффективность принятой и согласованной ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» схемы организации дорожного движения, при которой осуществляется реверсивное движение автотранспорта по одной полосе посредством светофорного регулирования. При интенсивном движении грузового автотранспорта, в основном перевозящего зернопродукты, по обоим направлениям возникают многокилометровые заторы, протяженность которых значительно увеличится с началом курортного сезона.

Кроме того, установлены факты ненадлежащего состояния дорожного полотна и разметки, а также на месте ремонта не организована постоянная регулировка движения автотранспорта.

По результатам проверки прокуратурой города в адрес начальника ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Автор помощник прокурора г. Новороссийска Д.К. Согомонов

Итоги работы прокуратуры города за 2016 год в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Орлянская А.С. 14.02.2017 10:10

Надзор за соблюдением законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений надзора прокуратуры города.

В ходе осуществления прокуратурой города надзорной деятельности на данном направлении выявлено 190 нарушений законодательства, внесено 28 представлений, по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 18 лиц, принесен 21 протест на незаконные правовые акты, по результатам которых 12 правовых актов изменено, по инициативе прокуратуры города 5 лиц привлечено к административной ответственности.

Всего в 2016 в прокуратуру города поступило 42 заявления о согласовании внеплановых проверок, по ним принято – 19 решений о согласовании (45%), 23 – об отказе в согласовании (55%). Тенденция снижения количества заявлений в прокуратуру города за согласованием внеплановых проверок контролирующими органами связана с введением законодательного моратория на проверки малого и среднего бизнеса.

Прокуратурой города обращается внимание всех индивидуальных предпринимателей и руководителей юридических лиц города: по всем вопросам незаконных проверок, рейдов, неоплаты муниципальных контрактов, предъявления завышенных требований, установления административных барьеров в предпринимательской деятельности Вы праве обращаться в прокуратуру города. В свою очередь прокуратурой по обращениям данной категории будут приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.

Автор помощник прокурора г. Новороссийска     А.С. Орлянская

Итоги работы прокуратуры города за 2016 год в сфере муниципального правотворчества.

Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Орлянская А.С. 14.02.2017 10:08

В 2016 году прокуратурой города Новороссийска выявлено 79 нормативных правовых актов, а также 3 правовых актов, несоответствующих требованиям законодательства. По всем выявленным незаконным актам принесено 82 протеста, нормативные правовые акты приведены в соответствие.

В 27 нормативных правовых актах выявлено 29 коррупциогенных факторов, в связи, с чем прокуратурой города на них также принесены протесты, которые удовлетворены, нормативные правовые акты изменены.

В 2016 году местные нормативные правовые акты оспаривались прокуратурой города в основном в связи с изменениями законодательства, в 22 нормативных правовых актах имелись ссылки на недействующие нормативные правовые акты, в связи, с чем прокуратурой города принесено 22 протеста.

С целью предотвращения принятия органами местного самоуправления незаконных нормативных правовых актов, в том числе актов, содержащих коррупциогенные факторы, прокуратурой города изучаются их проекты.

За 2016 год прокуратурой города в органы местного самоуправления направлено 280 заключений по результатам проверки проектов нормативных правовых актов, из которых отрицательных – 98. В 19 проектах администрации города выявлено 19 коррупциогенных факторов

Вопросы соответствия законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами органов местного самоуправления, находятся на  контроле прокуратуры г. Новороссийска.

Автор помощник прокурора г. Новороссийска   А.С. Орлянская

Изменения в ПДД с 01.01.2017 года

Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Орлянская А.С. 14.02.2017 10:08

Перевозку детей автобусами старше 10 лет запретят с 1 июля 2017

1 января 2017 года вступает в силу Постановление № 652 от 30 июня 2015 года "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами".

Согласно документу, с 1 января 2017 года для осуществления организованной перевозки группы детей может использоваться только автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Таким образом, в 2017 году перевозка детей на автобусах старше 10 лет будет запрещена.

26 декабря 2016 года запрет на перевозку детей автобусами старше 10 лет перенесен на 1 июля 2017 года.

Кроме того, с 1 января 2017 года в России вступили в силу поправки в Правила дорожного движения в части перевозок в автомобилях детей до 12 лет.

Во-первых, с нового года можно перевозить детей старше семи лет на заднем кресле транспортного средства без специальных удерживающих устройств. Однако на переднем пассажирском сиденье использование детских кресел остается обязательным для детей до 12 лет.

Во-вторых, конструкция того или иного детского автокресла должна будет соответствовать росту и весу ребенка.

В-третьих, с 1 января введен категорический запрет на оставление в салонах автомобилей детей до семи лет. Даже если родители отлучаются буквально на несколько минут, то они обязаны взять дошкольника с собой.

Автор помощник прокурора г. Новороссийска     А.С. Орлянская

ДОВЕРЯЙ, НО ПРОВЕРЯЙ!

Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Тахтенкова А.О. 14.02.2017 10:05

С 1 января 2017 года в законную силу вступили изменения, ранее внесенные в Гражданский кодекс Российской Федерации, касающиеся прекращения действия доверенности.

          Так, согласно п. 2 ч. 1 ст. 188 Гражданского кодекса отмена доверенности осуществляется лицом, которое выдало такую доверенность в той форме, в которой она была выдана, либо в нотариальной форме. Это означает, что теперь в любой момент лицо выдавшее доверенность имеет право ее отозвать. В случае, если действие доверенности отменяется нотариально, то данные сведения вносятся нотариусом в реестр нотариальных действий и предоставляются Федеральной нотариальной палатой неограниченному кругу лиц с использованием сети «Интернет».

          В этом случае третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий (если они не были извещены об этом ранее). Для сравнения: о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности третьи лица считаются извещенными по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве (если они не были извещены об этом ранее).

          Кроме того, с 1 января 2017 года любое заинтересованное лицо ежедневно и круглосуточно в открытом доступе в сети «Интернет» сможет безвозмездно получить информацию о лице, удостоверившем доверенность, дате ее удостоверения и регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения в этот реестр сведений об отмене доверенности в случае, если она отменена.

Автор помощник прокурора г. Новороссийска А.О. Тахтенкова

Принятыми мерами прокурорского реагирования удалось предотвратить незаконную продажу 39 земельных участков на территории муниципального образования г. Новороссийск

Автор: старший помощник прокурора г.Новороссийска Бондаренко О.М. 14.02.2017 10:02

Так, прокуратурой города Новороссийска в ходе проверки соблюдения органами местного самоуправления земельного законодательства при реализации земельных участков на торгах (аукционах) установлено, что на сайте администрации МО г. Новороссийск www.admnvrsk.ru, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.torgi.gov.ru, а также в газете «Официальный Новороссийск» № 72 (470) от 28.12.2016 и № 02 (475) от 18.01.2017 опубликованы извещения о проведении аукционов 31.01.2017, 31.01.2017, 21.02.2017, 28.02.2017 по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков, указанных в извещении.

В нарушение ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации в отношении выставленных на торги указанными извещениями земельных участков не получены в установленном законом порядке сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения,

В соответствии с п.4 ч. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Незамедлительное объявление прокуратурой города предостережения заместителю главы администрации муниципального образования г. Новороссийск способствовало снятию с аукционных торгов 39 выставленных в нарушение требований закона земельных участков, о чем на сайте размещены соответствующие информационные объявления об отмене торгов.

Автор старший помощник прокурора города О.М. Бондаренко

Профилактика квартирных краж.

Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Попов В.В. 14.02.2017 10:01

По статистике МВД России львиную долю от общего числа краж составляют – квартирные кражи. Это обусловлено как объективными факторами  - отсутствие граждан в месте постоянного проживания (пребывание в отпуске, в длительной командировке, на работе, и др.), так и субъективными факторами — невнимание, отсутствие бдительности жильцов к обеспечению элементарных мер защиты и предупреждения от преступных посягательств (не запертые окна, двери, распространение посторонним лицам информации о планируемом отпуске за пределы территории места постоянного проживания и др.).

        Преобладающим способом проникновения, как правило, является свободный доступ (38%) и через окно (25%). Предметы преступного посягательства в основном - это деньги, ювелирные изделия, компьютеры и аудио-видео техника.

        При этом в лучшем случае раскрывается каждая пятая из таких краж.

        В этой связи значимую роль приобретают оперативно-профилактические мероприятия, а также информация о предупредительных мерах, способствующих предотвращению преступлений против собственности.

        В частности, для защиты жилого помещения от преступных посягательств необходимо обеспечить принятия следующих мер: установка надежных входных дверей, оборудованных замками с высокой степенью защиты; перед отъездом в отпуск стоит не только закрыть двери на все замки, но проверить закрыты ли окна; желательно, чтобы кто-нибудь из родственников или друзей время от времени посещал ваше жилище, вынимал почту из ящика, чтобы у потенциальных воров сложилось впечатление, что хозяева на месте; старайтесь не терять ключи от входной двери, если же это все-таки произошло, лучше всего сменить замки; оставлять ключи под ковриком, в почтом ящике и других легкодоступных местах — опасно и недальновидно.

        Наиболее надежным способом защиты домашнего имущества является охрана техническими средствами сигнализации (пультовая охрана, автономная сигнализация — звонки громкого боя и сирены, сигнализация с выводом сигнала на сотовый телефон путем SMS-сообщения, кнопки экстренного вызова по каналу сотовой связи, с участием сотрудников ЧОП и др.), а также использование услуг по страхованию имущества.

        В целях предупреждения дачных и квартирных краж прокуратура города Новороссийска  рекомендует соблюдать указанные правила охраны домашнего имущества, а также уделить особое внимание защите денежных средств путем использования банковских услуг по хранению и накоплению капитала.

        В случае совершения противоправных действий Вам необходимо обратиться в дежурную часть УМВД России по г. Новороссийску (тел. 267-300, 02).

Автор помощник прокурора города Новороссийск     В.В. Попов

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства в администрации МО г. Новороссийск

Автор: помощник прокурора г.Новороссийска Согомонов Д.К. 14.02.2017 10:00

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения в администрации города требований градостроительного законодательства.

В ходе проверки выявлены факты нарушения сроков рассмотрения обращений граждан о выдаче градостроительных планов.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой города в отношении и.о. начальника МУ «Управление архитектуры и градостроительства» администрации МО г. Новороссийск вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ, которое направлены мировому судье для рассмотрения по существу.

По результатам рассмотрения материалов в отношении вышеуказанного должностного лица вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Работа прокуратуры г. Новороссийска в указанном направлении продолжается.

Автор помощник прокурора г.Новороссийска Д.К. Согомонов