Официальный сайт прокуратуры города-героя Новороссийска.

9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией

9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, который берет свое начало с 2004г.

 Целью учреждения этого Международного дня, как указано в резолюции Генеральной Ассамблеи, было углубление понимания проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней. В резолюции отсутствуют обычные в таких случаях призывы широко отмечать этот день и проводить соответствующие мероприятия.

Прокуратура города Новороссийска также остается не безучастной в этот день. В рамках просвещения молодежи по данному вопросу в преддверии праздника сотрудниками проводятся лекции в учебных заведениях города, на которых освещается как само понятие «коррупция» и ответственность, закрепленная уголовным законом, а также способы борьбы с ней, которые должен знать каждый гражданин.

Давайте попробуем разобраться, что же может сделать гражданин самостоятельно для того, чтобы не попасть в сети коррупционеров. Перед тем как обратиться в государственные, муниципальные органы и учреждения, либо в коммерческие или иные организации, рекомендуется изучить нормативную базу, на основе которой действует тот или иной орган, учреждение, организация. Ведь именно знание законов поможет понять, когда должностное лицо начинает злоупотреблять своим положением либо вымогать взятку за действия, которые он и так должен выполнить в силу своих должностных обязанностей. Проще это сделать в отношении государственных и муниципальных органов и учреждений. Для того чтобы информационная прозрачность деятельности государственной власти могла помочь простым гражданам самостоятельно бороться с коррупцией, все органы государственной и муниципальной власти обязаны размещать на своих официальных сайтах в Интернете нормативные акты, регламентирующие их деятельность.

Так, например, если вы хотите обратиться в организацию, оказывающую медицинские услуги, Вам, кроме Закона «О защите прав потребителей», необходимо знать, какие медицинские услуги вам обязаны предоставить бесплатно в рамках имеющегося у вас полиса обязательного медицинского страхования, а также, при наличии, полиса добровольного медицинского страхования. Кроме того, целесообразно ознакомиться с нормативными актами, которые регламентируют порядок оказания медицинских услуг.

Если вы устраиваетесь на работу, то вам необходимо изучить те разделы Трудового кодекса Российской Федерации, которые касаются прав и обязанностей работника и работодателя. Кроме изучения актов, регламентирующих деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, а также коммерческих и иных организаций, необходимо себя психологически подготовить к такому общению. Необходимо помнить, что главное в любых переговорах - это уверенность в собственной позиции, которую может дать только ваша компетентность. Именно она заставит лицо, наделенное полномочиями, лишний раз задуматься, стоит ли в отношении конкретно вас злоупотреблять имеющейся властью или вымогать у вас взятку.

Возможно, будет не лишним предпринять некоторые дополнительные меры. Можно проконсультироваться с юристом, что позволит вам более уверенно чувствовать себя в разговоре. По возможности, оформляйте обращение в письменной форме и сдавайте его в канцелярию того органа, в который вы обращаетесь. Если вы обращаетесь в государственный или муниципальный орган, то, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ (в редакции от 02.07.2013г.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ вам обязаны дать в течение 30 дней с момента вашего обращения. В случае, если вы стали жертвой злоупотребления должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своим служебным положением и полномочиями, то алгоритм ваших действий должен быть точно таким же, как при вымогательстве у вас взятки, коммерческого подкупа.

В случае, если в отношении вас идет какая-либо проверка со стороны государственных и муниципальных органов (составляют протокол о нарушении правил дорожного движения или таможенного режима, останавливают и просят предъявить паспорт для проверки и т.д.), то в целях самозащиты от злоупотребления служебным положением со стороны должностных лиц вам следует:

• проверить полномочия должностного лица, посмотрев его служебное удостоверение, и запомнить либо записать его ФИО и должность (звание);

• уточнить основания применения к вам санкций, совершения действий в отношении вас или вашего имущества - норму закона, на которую ссылается должностное лицо, запомните эту информацию или запишите;

• в случае составления в отношении вас протокола или акта настоять на заполнении должностным лицом всех граф, не оставляя их пустыми;

• настоять, чтобы в протоколе были указаны все свидетели, которых вы считаете необходимым указать (или понятые);

• настоять, чтобы в протоколе были указаны все документы, на которые вы ссылались при даче объяснений должностному лицу. Если должностное лицо отказывается принять указанные документы, потребовать от него письменного отказа;

• не подписывать протокол или акт, не прочитав его внимательно;

• в случае несогласия со сведениями, занесенными в протокол или акт, указать об этом перед проставлением подписи, для того чтобы можно было оспорить указанный протокол или акт;

• никогда не подписывать пустые листы или незаполненные формы;

• в строке протокола об административном правонарушении, в которой вы должны подписаться под тем, что вам разъяснены ваши права и обязанности, проставить слово НЕТ или прочерк, если должностное лицо, составляющее протокол, вам их не разъяснило или предложило прочитать их на обороте. Вы не должны читать о своих правах и обязанностях, вам должны их разъяснить;

• настоять на выдаче вам на руки копии протокола или акта.

Если Вы не уверены в правомерности действий должностных лиц и имеются признаки вымогательства у Вас денежных средств, стоит обратиться с заявлением в правоохранительные органы.

Автор помощник прокурора г.Новороссийска Шаповалова Е.Г.

 

Последствия незаконного оборота наркотических средств!

 

Федеральным законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность за правонарушения или преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. 

Так, потребление наркотиков  без назначения  врача, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КРФ об АП, влечет за собой наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст. 6.8 КРФ об АП за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный ареста на срок до пятнадцати суток.

Уголовная же ответственность предусмотрена за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228 УК РФ), незаконное производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1 УК РФ), нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ), незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозку растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.4 УК РФ), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 229 УК РФ), контрабанду наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229.1 УК РФ), склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230 УК РФ), незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 231 УК РФ), организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 232 УК РФ), незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ). Ответственность за совершение указанных преступлений варьируется от назначения штрафа от 100 тысяч рублей вплоть до пожизненного лишения свободы, при этом по некоторым составам преступления в качестве дополнительного наказания может быть назначено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 20 лет.

Также, Постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 №394 утвержден перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения для больных наркоманией. Например, наркозависимым лицам запрещено осуществлять  деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ или культивированием наркосодержащих растений; работать учителями или воспитателями, в том числе и для работ в детских и подростковых оздоровительных организациях; осуществлять работы, связанные с управлением транспортными средствами (автотранспорт, железнодорожный), запрещено брать на работу наркоманов в качестве членов летных экипажей воздушных судов или гражданской авиации, на морские суда, на работы, связанные с ремонтом скважин и установок при добыче нефти, переработке нефти, природного газа и другого горючего, добычей и переработкой полезных ископаемых, с производством, транспортировкой и применением легковоспламеняющихся и взрывчатых материалов и веществ, работы на взрыво- и пожаро- опасных производствах, осуществлять медицинскую деятельность и другие.

За истекший период 2017 года правоохранительными органами возбуждено 465 уголовных дела в сфере незаконного оборота наркотиков, ликвидировано 3 наркопритона, возбуждено 545 дел об  административных правонарушениях, 302 лица подвергнуто  административному аресту.

Уважаемые жители города Новороссийска, убедительная просьба, не под каким предлогом, не связывать свою жизнь с незаконным оборотом наркотических средств! Это может чревато сказаться как на Вас, так и на Ваших близких!

Автор помощник прокурора г. Новороссийска П.А. Шуткин 

 

Не все растения можно рвать

 

            Прокуратурой города Новороссийска утвержден обвинительный акт по уголовному делу о незаконном приобретении и хранении наркотических средств.

            В ходе расследования установлено, что в конце сентября 2017 года 41-летний житель нашего города за городом в лесополосе обнаружил дикорастущий куст наркосодержащего растения конопля. Злоумышленник там же сорвал листья с указанного растения и измельчил их, тем самым незаконно приобрел наркотическое средство марихуана, после чего принес его в свое жилище в с.Гайдук, где и стал незаконно хранить, в дальнейшем желая использовать для собственного употребления.

            Через несколько дней после описываемых событий сотрудники полиции с согласия суда провели обыск в жилище подозреваемого, при этом обнаружили и изъяли указанное наркотическое средство.

            В настоящее время уголовное дело направлено для рассмотрения в Приморский районный суд г.Новороссийска.

            За совершение указанного преступления обвиняемому грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.  

Автор: старший помощник прокурора г.Новороссийска Козинов Р.В.

 

Забыл паспорт в угнанном автомобиле

Прокуратурой города Новороссийска утверждено обвинительное заключение по уголовному делу об угоне автомобиля.

            В ходе расследования установлено, что в начале октября 2017 года в ночное время 20-тилетний житель г.Апшеронска, приехавший в г.Новороссийск в поисках работы, находясь в п.Верхнебаканском, увидел припаркованный возле частного дома автомобиль отечественного производства и решил угнать его с целью доехать до г.Анапа. Разбив стекло на передней двери, злоумышленник вырвал провода из замка зажигания, завел автомобили и беспрепятственно уехал на нем.

            Добравшись на угнанном автомобиле до ст.Анапской, подозреваемый бросил угнанный автомобиль, однако при этом не заметил, как в автомобиле остался его гражданский паспорт.

            В дальнейшем, в ходе осмотра угнанного автомобиля, паспорт злоумышленника был обнаружен и изъят сотрудниками полиции, что позволило правоохранительным органам в кратчайшие сроки раскрыть указанное преступление.

            В настоящее время уголовное дело направлено для рассмотрения в Приморский районный суд г.Новороссийска.

            За совершение указанного преступления обвиняемому грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет. 

Автор: старший помощник прокурора г.Новороссийска Козинов Р.В.

 

Словесный конфликт между отцом и сыном закончился уголовным делом

Прокуратурой города Новороссийска утвержден обвинительный акт по уголовному делу об угрозе убийством и причинении легкого вреда здоровью.

            В ходе расследования установлено, что в середине октября 2017 года 50-летний житель нашего города, находясь в своем жилище в п.Верхебаканском вступил в словесный конфликт со своим сыном. При этом он, не найдя иных аргументов, взял кухонный нож и стал угрожать убийством в адрес потерпевшего, а затем указанным ножом нанес тому ранение в виде пореза руки, причинив легкий вред здоровью.

            Органами предварительного расследования деяния подозреваемого были квалифицированы по ч.1 ст.119 УК РФ, как угроза убийством, и по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, как причинение легкого вреда здоровью, с применением предмета, используемого в качестве оружия.

            В настоящее время уголовное дело направлено для рассмотрения в Приморский районный суд г.Новороссийска.

            За совершение указанных преступлений обвиняемому грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет. 

Автор: старший помощник прокурора г.Новороссийска Козинов Р.В.

 

Прием граждан по вопросу обманутых дольщиков

06.12.2017 с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут в прокуратуре города состоится прием по вопросу нарушения прав граждан-участников долевого строительства. Данный прием будет проводиться прокурором г. Новороссийска Казимировым А.Г. совместно с главой МО г. Новороссийск Дяченко И.А.

Предварительная запись на прием осуществляется 04.12.2017 и 05.12.2017, с 9 до 13 часов и с 14 до 18 часов по следующим телефонам: 8-8617-61-33-02: 8-8617-64-16-19.

 

материалам прокуратуры города Новороссийска в отношении индивидуального предпринимателя за невыплату заработной платы возбуждено уголовное дело

Прокуратурой города Новороссийска проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части оплаты труда в деятельности индивидуального предпринимателя Гребенюк Н.М.

Так по результатам проверки установлены факты отвлечения индивидуальным предпринимателем  Гребенюк Н.М.  денежных средств из оборота при имеющейся задолженности по заработной плате перед  14 работниками свыше 500 тыс. руб. за период  ноябрь 2016 по август 2017.

По данному факту материалы проверки прокуратурой города Новороссийска направлены в следственный орган, по результатам рассмотрения которых следственным отделом по г. Новороссийску СУ СК России по Краснодарскому краю в отношении индивидуального предпринимателя Гребенюк Н.М. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы).

Ход и результаты расследования уголовного дела находится на контроле прокуратуры города Новороссийска 

Автор помощник прокурора города Новороссийска  Якимова Ирина Викторовна

 

По результатам выездного приема граждан прокуратуры города Новороссийска в Новороссийский доме-интернате для престарелых и инвалидов 11 должностных лиц привлечены к ответственности

Прокуратурой города Новороссийска в рамках соблюдения социальных прав граждан организован выездной прием в ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ».

В ходе осуществления выездного приема проведено правовое консультирование граждан, основные вопросы которых связаны с соблюдением пенсионного законодательства, оказанием квалифицированной медицинской помощи, получением технических средств реабилитации и путевок  на санаторно-курортное лечение. По всем обращениям даны разъяснения, в том числе, и о порядке обращения в случае нарушения прав граждан.

Кроме того, по обращениям проживающих по вопросу о систематической длительной невыплате пенсии(свыше 3 месяцев) Управлением  ПФР в г. Новороссийске поступающим на проживание в  ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» гражданам, прокуратурой города инициированы надзорные мероприятия в целях восстановления нарушенных прав граждан.

Так по результатам проведенной проверки установлено, что в отношении 124 из 129 вновь прибывших проживающих в 2016-2017г.г., сотрудниками Управление ПФР в г. Новороссийске оформлены заявления о выплате пенсии при смене места жительства и запросы выплатного (пенсионного) дела в Пенсионный фонд по прежнему месту жительства с нарушением сроков.

По фактам выявленных нарушений закона прокуратурой города в адрес управляющего ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю внесено представление, по результатам рассмотрения которого начальник и заместитель начальника Управления ПФР в г. Новороссийске, а также 7  должностных лиц Управления ПФР в г. Новороссийске привлечены к дисциплинарной ответственности.

Вместе с тем, в рамках проведения проверки установлены факты ненадлежащего исполнения должностными лицами ГБУ СО КК «Новороссийский  дом- интернат для престарелых и инвалидов» возложенных на них обязанностей по  оказанию юридической помощи в оформлении документов  на пенсионное обеспечение проживающих.

Учитывая изложенное, прокуратурой города в министерство труда и социального развития Краснодарского края направлено письмо о проведении служебной проверки в отношении должностных лиц ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ». По результатам служебной проверки директор и должностное лицо дома-интерната для престарелых и инвалидов привлечены к дисциплинарной ответственности.

Работа по надзору за соблюдением социальных прав граждан находится на особом контроле прокуратуры города Новороссийска.

 

Автор помощник прокурора города Новороссийска  Якимова И.В.

 

 

9 декабря - Международный день борьбы с коррупцией

Международный день борьбы с коррупцией провозглашен Генассамблеей ООН и отмечается ежегодно 9 декабря. В этот день в 2003 году была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. В числе первых государств, подписавших указанную Конвенцию,  была Российская Федерация.

Вопросы осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции являются одними из ключевых в деятельности прокуратуры г. Новороссийска, требующими ежедневного особого внимания. 

Наиболее распространенными нарушениями в рассматриваемой сфере являются неполное и ненадлежащее отражение государственными и муниципальными служащими сведений о доходах и принадлежащем имуществе.

 Так, в ходе проведенной прокуратурой города проверки в деятельности сотрудников  администрации муниципального образования г. Новороссийск вскрыты факты сообщения представителю нанимателя недостоверных, неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  в отношении себя, своих супругов и несовершеннолетних детей, на основании чего прокуратурой города главе администрации г. Новороссийска внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 19 должностных лиц, в том числе заместитель главы муниципального образования, привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, прокуратурой города выявлялись нарушения в части несоблюдения муниципальными служащими запретов на осуществления руководства коммерческими юридическими лицами, несообщения о вхождении их в состав учредителей указанных предприятий, а также случаи осуществления полномочий муниципальной службы в отсутствие на то оснований.

Проведенной в июле текущего года проверкой установлено, что в отсутствие надлежащих оснований на начальника управления городского хозяйства и жилищной политики администрации города возложены обязанности директора МУП «Чистый дом», директора МКУ «УЖКХ г. Новороссийска», осуществление которых продолжалось им после увольнения с занимаемой должности.

На основании выявленных нарушений главе администрации
г. Новороссийска внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, заместитель главы администрации муниципального образования привлечен к дисциплинарной ответственности.

Распространенными являются случаи неисполнения работодателями обязанностей по уведомлению государственных (муниципальных) органов о трудоустройстве бывшего служащего.

К примеру, в ходе проведенной прокуратурой города Новороссийска проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции установлено, что в Новороссийский филиал одной из коммерческих организаций, расположенных в  г. Анапе, принят сотрудник, ранее занимавший должность специалиста отдела ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края.

В нарушение требований законодательства о противодействии коррупции, в Инспекцию не направлено уведомление о факте трудоустройства бывшего государственного служащего в установленный законом срок.

На основании выявленных нарушений в отношении виновного юридического лица, а также руководителя общества прокуратурой города вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлением мирового судьи г. Анапы виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тыс. руб. и 20 тыс. руб. соответственно.

Особое внимание в ходе надзорной деятельности уделяется органами прокуратуры также коррупционным преступлениям.

За истекший период 2017 года в судах г. Новороссийска рассмотрено 11 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, наибольшее количество которых составляют уголовные дела о получении взятки государственными и муниципальными служащими.

Так, приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска в июне текущего года государственный инспектором труда государственной инспекции труда в Краснодарском крае признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в крупном размере) в связи с получением указанным федеральным служащим взятки в виде безналичного перевода денежных средств в размере 153 тыс. рублей на банковскую карту от представителя проверяемого юридического лица за незаконное бездействие.

Виновному лицу назначено наказание в виде лишения свободы, а также лишение права занимать должности в государственных и муниципальных учреждениях со штрафом в размере десятикратной сумме взятки.

Кроме того, в августе текущего года приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска за совершение преступления по ст. 292 УК РФ (служебный подлог), выразившегося во внесении подложных данных в финансовую отчетность предприятия, к наказанию в виде штрафа осужден бывший руководитель МУП «Полигон» г. Новороссийска.

Помимо изложенного, приговором суда от 18.08.2017 за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения), осужден  специалист управления потребительской сферы, малого и среднего бизнеса, развития курортных территорий и агропромышленного комплекса администрации муниципального образования г. Новороссийск.

При этом из материалов уголовного дела установлено, что в июне 2016 года указанным муниципальным служащим от физического лица получены посредством безналичного перевода на банковскую карту 20 тыс. рублей в качестве части из требуемой суммы 200 тыс. рублей за совершение действий в пользу последнего и входящих в служебные полномочия должностного лица.

Однако, несмотря на проводимую правоохранительными органами работу в сфере противодействия коррупции, правонарушения  преступления в указанной сфере остаются достаточно распространенными, требующими также особого внимания общественности к указанным вопросам.

 

Помощник прокурора города Новороссийска,   юрист 1 класса Ю.С. Пемпусь (телефон для связи 64-16-20)

 

Неотвратимость уголовной ответственности за убийство человека

Прокуратурой города Новороссийска утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о совершении умышленного убийства человека.

В ходе расследования установлено, что 79-летний гражданин С. умышленно нанес ранее знакомому И. не менее 1 удара ножом в область грудной клетки справа, в результате чего причинил последнему смерть.

В настоящее время уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Приморский районный суд г.Новороссийска.

Совершение указанного преступления влечет за собой уголовную ответственность по ч.1 ст.105 УК РФ и наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет.

Автор помощник прокурора города   Ю.Г. Корягин

 

Страница 5 из 72